○  金融工作大会发言词  ○

还是太少，服务水平也不高，我省的金融机构在这方面还有很大的潜力可挖，各家机构都要把这作为一个重要课题来认真研究。今年省上将成立文化产业投资公司、交通建设投资公司、城乡基础设施投资公司、旅游投资公司等作为融资平台与金融系统对接。金融机构也要创新，国家开发银行从99年开始与 签订战略合作协议，已签了第四轮，其他的银行，特别是刚成立的银行，你们的力量很小，但可以动员你们的总部集全国的力量投入到 的建设中。我省几个发展潜力很大的市，金融机构仍然太少，银监局要支持金融机构在地方设立分支机构。华夏银行提出要研究利用并购贷款，这些都是很好的路子，我们的企业集团也要认真研究如何利用。
（四）要在争取信贷上再上新台阶。今年我省经济运行中最为突出的矛盾是资金约束。信贷投放一直是我省发展的主要资金来源,也是银行机构生存发展的基础。 经济增长的最大压力来自工业，保增长首先是保工业。目前，有四件事需要切实尽快解决，一是企业流动资金贷款问题，二是县域内银行业金融机构新增吸收存款主要用于当地发放贷款问题，三是中小企业贷款问题，四是项目资本金的问题。希望金融机构想方设法,采取有效措施,切实加以解决。要积极争取授信审批权限,扩大授信额度,优化信贷业务流程,提高办理效率，不断创新信贷产品,满足不同层次、不同客户的信贷需求。今年全市银行业金融机构信贷增长要确保超过20%，力争达到25%,对中小企业的信贷要有实质性的增长。工行、建行、开行、省农信社都表示xx年新增规模超过140亿元，值得称赞，希望抓好落实。
（五）要在直接融资上有新突破。直接融资的融资成本低,要切实采取措施，加大工作力度,积极推进企业开展直接融资。一是下大力气推进上市公司重组。鼓励上市企业加快重组步伐,提高再融资能力。支持有条件的上市公司通过资产置换、股权收购、债务重组等途径整合行业有效资产,促进产业升级,提高竞争力。二是着力培育拟上市公司后备资源。紧紧抓住创业板推出有利时机,重点解决好企业上市过程中存在的瓶颈问题,加强辅导,争取一些企业上市融资。三是积极开展债券融资。大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资工具,扩大债券发行规模。优先安排与基础设施、民生工程、生态环境建设等相关的债券发行。四是大力推进股权融资。强化域外投资者、机构投资者、基金管理公司等引进工作,建立长期合作关系,完善联络沟通机制,推动中小企业股权融资。

（六）要在着力破解中小企业融资难上迈出实质步伐。中小企业是扩大就业的重要渠道,也是经济增长的主要力量。中小企业融资难的原因是多方面的,必须多管齐下,同心协力,一方面要深化金融改革,发展中小金融机构,建立与中小企业相适应的运行机制。另一方面,要发挥政府作用,合理分散中小企业信贷风险。各银行都要成立中小企业金融服务专营机构, 建立完善中小企业贷款机制,发挥专业化经营优势,扶持中小企业发展。要积极争取国家支持,发展柜台交易,为成长性好的非上市中小企业直接融资创造条件。实施中小企业融资计划,采取贴息、担保、商业保险和损失补偿等措施办法,改善中小企业融资风险配置,运用贷款、股票、债券、租赁、典当等多种融资手段,量身定做具体融资方案,满足中小企业合理资金需求。
（七）要在加快农村金融组织创新上有新举措。近年来我省农村金融服务有了很大改善,但仍然是金融体系中的薄弱环节,还不能适应“三农”发展的需要,要继续做好相关工作。一是突出农村政策性金融作用,大力发展新型农村金融机构。深化农村信用社改革,加快农村商业(合作)银行组建步伐。扩大小额贷款公司试点,xx年要力争设立小额贷款公司达到100家。积极推进设立村镇银行，设立力争达到5家。探索设立专业贷款公司,对特定区域、行业、企业群体提供小额信贷服务。二是积极推进农村金融产品和服务方式创新。大力发展农村小额信用贷款、联保贷款。开展“银保富”保单抵押贷款、农民宅基地和住房质押贷款试点。三是支持商业性保险机构开发“三农”保险业务，鼓励农村地区金融机构代理“三农”保险业务，重点是扩大政策性农业保险的试点范围和规模。
（八）要在积极吸引高端金融人才上有效果。现代金融产业的竞争归根结底还是人才的竞争，优秀人才是金融产业发展和保持核心竞争力的关键。我省高级金融人才与核心专业人才数量不足给金融产业的发展带来了十分不利影响。建设西部重要的金融中心面临的瓶颈是缺乏金融核心人才，我们要利用目前有利时机，注意吸引招揽有用人才，尤其是在海外金融系统工作过的华人，加大人才引进和储备。同时，金融机构也要重视培养人才，有意识培养一批金融高级管理人才。
（九）要在金融生态环境建设上取得新进展。金融资源是一种要素，环境好，吸引要素力量就强。加强金融生态建设，是坚持科学发展观和构建和谐社会的必然要求，是实现经济金融良

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