○  副县长在招商引资工作会议上的讲话  ○

，分管领导具体抓，各责任单位狠抓落实，形成“政府推动、部门联动、企业为主、社会支持”的招商合力和引资局面。

　　（二）明确任务，落实责任，确保今年招商引资目标任务的完成
　　今年我县招商引资的目标任务是6480万元，增长幅度较大，完成难度加大。但是在下指标的时候，我们已分析考虑了各责任单位的实际和招商项目的状况。只要各责任单位工作责任心到位，措施力度到位，完成指标应该说是没有大的问题。上半年，虽然各单位都做了大量工作，但是效果不佳。据统计，到8月底，指标仅完成了3495.5万元，至少有8个责任单位在招商引资方面没有实质性的效果。在今天的会议上，县政府将和15个责任单位签订目标责任状，再次明确责任。各责任单位特别是还没有积极行动起来的部门和单位，一定要紧起来，专题召开会议分析研究，落实责任，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，形成科学合理、规范有效的工作机制，在最后的四个月，努一把力，拼一把劲，努力完成任务指标。在这里我要强调一句，招商引资工作是县委、政府的重点工作之一，任务指标务必要努力完成。按照《永仁县招商引资考核奖惩办法》和风险抵押金制度，到年底，将严格实施考核奖惩。招委办将根据各责任单位的指标完成情况通报相关部门，以作为各单位年终考核和干部考核的依据。

　　（三）明确招商方向，完善制定招商项目，加大宣传力度，力促项目与客商的对接

　　从这几年的情况来看，在招商区域的定位上，我们的客商主要是来自毗邻的四川，攀枝花居多，项目上则主要是冶金建材，逐步延伸到资源开发，绿色食品开发，房地产开发等。我县的招商引资，一是要盯紧攀枝花这个大工业城市，随时做好工业转移承接的准备，力争纳入攀枝花这个大工业经济圈，受其辐射带动，这方面的空间很大，如永兴、永定、维的、莲池；二是做好资源招商，利用我们的煤、铜、铂、钯、铅、锌等矿产资源及水资源，积极向外招商开发，在这方面已经形成了一定的气候，现在要做的工作就是帮助客商协调好关系，尽快办理好相关手续，促成开发，如永兴、万马、中和、猛虎、宜就；三是土地开发招商，利用我县独特的光热资源，丰富的林业资源，以农业产业化为依托，走蚕桑、葡萄基地的集约发展模式，以林产种植和开发为依托，做大林产品加工业；四是绿色食品、畜禽产品及粮食的精深加工招商；五是城市规划及工业项目招商，可以是新城的开发、旧城的改造，可以是房地产的开发，也可以是工业项目的嫁接改造；六是政策招商，以优惠的条件，宽松的投资环境，良好的投资项目，同样能起到筑巢引凤的目的。招商的范围广，手段也多种多样，关键是要敢于去想，敢于去做，善于去招。要善于挖掘自身的招商优势，做好项目的包装，善于向外推介。要主动和老板交朋友，走以商招商的路是很有效的。要善于抓住商机，一旦有客商来，或是有一定意向，就要紧盯不放，锲而不舍，直至抓出成效，切忌三心二意，没有诚心。招商引资还得有耐心，要经常招商经常谈，十个客商，能有一至两个谈成就算不错了。

　　（四）充分用足用活政策，创造宽松的投资环境，引商、安商
法律政策在全国执行都是一个标准，可是由于地区的差距和发展的不平衡，政策的执行在各地也就不可能完全平衡，再者执行政策是一个由不到位到到位的过程，这也是实事求是的精神。如全国已实现了新型工业化的发展阶段，相配套的也是新型工业化阶段的政策，而我县的工业刚处在培育期，起步阶段，如果严格按国家政策全部执行到位，像我们这样的工业弱县就只能是“望工兴叹”了。事实上，各级党委、政府还是比较体谅贫困地区发展的，在执行政策时还是有区别的，只要不是影响大的国策，往往是采取“放一马”，这也是体现对贫困地区政策的扶持。如果我们不以发展为第一要务，不善于利用政策空间，只知道用政策来套自己，一味地与发达地区看齐，最终损失的只可能是我们自己。因为事实证明，发展阶段是不可逾越的。规范的发展是我们的目标，而规范也是由不规范而来，因此，我们应允许发展当中的循序渐进，从不规范到逐步实现规范。先发展后规范，这是沿海发达地区的成功经验，我们应该勇于借鉴和学习，对于符合产业政策导向、涉及高新科技的个体私营业主全额投资行业，完全可以实行“先发展，后规范”的原则办理手续。要说优势，这也是我们贫困地区的发展优势。
在招商工作中，要学会算发展帐、长远帐，在资产出让、土地出让、电费、水费等方面舍得让利，给予优惠。要认识到今天的让利是为了明天更多的收益——先予后取，没有让利和优惠是吸引不到客商来投资的。当今社会，招商引资是各级政府的发展主题，谁能创造最好最优的招商环境，谁就能得到大的投资和发展。引进来，留得住，有效益，快发展才

是招商引资的目的。各行政执法及许可部门，要以全县的招商为重，主动从招商的

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