○  区委书记在区委全会上的讲话  ○

要求，结合我区实际，我们初步制订了《**区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》，提出了下一个五年全区经济社会的发展目标、指导方针和总体部署。《纲要》贯彻了党的xx大、xx届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持以科学发展观统揽经济和社会发展全局，坚持以提高人民生活水平为根本出发点，提出要大力优化经济发展环境，强力推进招商引资和项目建设，不断增强经济整体竞争力、带动力和辐射力；要树立“经营城市”的理念，加快建设，加强管理，不断提高城市品位；要坚持以城带乡，大力发展农村特色经济，加快社会主义新农村建设；要加强思想道德、民主法制和党的建设，全面繁荣各项社会事业，努力把**区建设成为环境优美、经济繁荣、城市功能完善、人民安居乐业的现代化城区。《纲要》勾画了**区今后五年发展的宏伟蓝图，是指导我区今后一个时期发展的纲领性文件。只要我们认真实施，扎实推进，就一定能够顺利完成预定的各项目标任务，实现我区经济和社会发展的新跨越。
xx年是实施“十一五”规划的第一年。做好今年的工作，关系到“十一五”时期的开局，关系到我区的长远发展。根据中央和省、市委要求，结合我区实际，确定xx年全区工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯

彻党的xx大、xx届五中全会和中央经济工作会议精神，牢牢把握发展和稳定两大主题，紧紧抓住招商引资及项目建设、城市建设与管理两条主线，继续实施开放带动战略，强力推进工业经济，大力发展第三产业，进一步加强思想道德、民主法制和党的建设，奋力打造活力**、秀美**、平安**、和谐**新形象。主要奋斗目标是：地区生产总值增长18%以上，地方财政收入增长18%以上，农民人均纯收入增长8%以上，人口自然增长率控制在5‰以内。
根据上述指导思想和奋斗目标，确定今年经济社会发展的思路是：强化一种观念，突出两个重点，实现六新目标。一种观念：在全市“建设大城市、发展大工业”中，**区要由扮演配角转变为积极担当主角。两个重点：努力扩大经济总量，强力推进城市建设与管理。六新目标：工业园区建设有新进展，项目建设有新成效，都市村庄改造有新突破，城乡居民生活环境有新改观，各项社会事业有新进步，社会稳定呈现新局面。
今年是“十一五”规划的开局之年，也是我区在新的起点上实现跨越式发展的重要一年。新的一年，我区面临着难得的发展机遇。首先，从大的环境看，党的xx届五中全会把促进中部地区崛起纳入了“十一五”发展重点，为中原崛起注入了强大活力，也为我区的发展提供了div class="hzh1">
三、突出重点，统筹兼顾，努力实现“十一五”规划的良好开局
（一）坚持开放带动，努力打造活力**
加快经济发展，关系到全面建设小康社会目标的实现，关系到人民群众的根本利益。全区各级党组织和广大党员干部群众要切实增强发展的紧迫感和使命感，坚持开放带动，激发经济活力，努力扩大经济总量。
 创新思路，强力推进招商引资和项目建设。
 一要发挥企业的主体作用。企业是市场经济的主体，是经济活动的组织者和实施者。一个好的企业可以凭借资本积累和产业优势，在引资金、上项目上大有作为，为一方经济发展做出突出贡献。我区有一批资产多、规模大、效益好的企业，这是招商引资上项目的宝贵资源。要树立依靠优势企业引资金上项目的思想，确立企业招商引资的主体地位，在政策等方面予以倾斜，充分调动企业招商引资的积极性和主动性。要引导企业盯准市场，以商招商，放眼全国甚至国外资金上项目，努力走出一条借助外力发展的路子。
 二要加快工业园区建设。工业园区是招商引资的重要载体，是项目建设的孵化器，有利于产业聚集，降低成本，提升效益。要把工业园区建设作为招商引资的战略突破口，集中力量打造一批设施齐全、功能完善、服务优良的工业园区。明源工业园区和广厦科技工业园区要继续加大投入，加快建设，提高承载能力和服务水平，争取早日建成。要认真落实招商引资的各项优惠政策，努力营造良好环境，开辟“绿色”通道，为客商提供优质服务，使工业园区成为对外开放的窗口、招商引资的平台和我区经济发展的新亮点。
 三要转变招商引资方式。要充分发挥我区的区位和资源优势，加强与经济发达地区的联系，盯准其项目、资金、技术，开展驻地招商，力争今年引进1—2个超亿元的大项目。要进一步完善政府搭台、国有大中型企业与民营企业项目对接的“三位一体”招商模式，注重挖掘我区内部资源，依托神马集团、平煤集团等辖区大中型企业，在企业配套项目、产业链条上下功夫，搞好项目对接和资金引进，实现优势互补，促进共同发展。要充分发挥各种优势，调动一切积极因素找客商、上项目，形成招商引资上项目的浓厚氛围。
加强引导，努力扩大经济

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