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○  省水利厅党组中心组学习班发言材料  ○

三、建设社会主义新农村要采取新的举措
   新农村建设的实施,对我们的水利工作提出了新的更高要求,只有采取切实可行的措施,不断深化服务功能,才能推进服务新农村建设工作持续深入发展。
   1、在组织措施上抓队伍。社会主义新农村建设是一项长期复杂的工程,只有建立一支高素质的干部队伍,才能保证整体工作平稳有序推进。一是抓干部队伍。重点是抓好思想和作风建设,要通过多种教育形式,提高全省水利系统广大干部职工综合素质,使他们站在政治的高度、全局的高度,把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省政府的重大决策上来,统一到真心实意为农民群众办好事、办实事上来。同时,发扬抗洪精神,弘扬过硬作风,落实责任、真抓实干,多干些实事,少唱一些高调,多造些民福,少图些私利,充分体现“水利人”的风范。二是抓管理队伍。新农村建设水利的任务十分繁重,工程项目多、投资也很多,管理如果跟不上,必然会出现问题。因此,加强管理队伍建设显得尤为重要。主要在两个方面做好工作:一方面要有一支过硬的管理队伍,在这方面,可建立完善专管为主,群管为辅,专群结合的管理队伍,使工程建设的全过程包括招投标、物资设备、资金运转、工程质量等从上到下有专班专人监管;另一方面,要提高有关管理人员的素质。特别是负责招投标、计划、财务、设备的人员,要严格依照法律法规,认真履行自己的职责,坚持按“公开、公平、公正”的原则办事,以确保工程安全、资金安全、干部安全。三是抓技术队伍。主要是抓好技术干部的业务培训,更新知识,提高能力,用科学的手段指导工作。同时,按照中央今年一号文件精神,加强对广大农民水利方面技术、技能的培训,用实用的科学技术知识武装他们的头脑,进一步促进水利建设管理可持续发展。
   2、在投资措施上找出路。新农村建设不能只依靠国家的投入,必须发动全社会的力量,充分调动起地方、群众、私营老板的积极性,广开投资渠道,建立多方投入机制,实现“政策融资、政府投资、银行贷资、社会筹资、个人捐资、利用外资”的多层次、多渠道、多元化的水利投融资形式,以资金的大投入带动水利的大发展。一方面要优化资金配置,发挥财政资金的放大效应。另一方面要加大社会办水利的引资力度,坚持政府引导、农民主体、社会参与的原则,组织动员农民群众自力更生建设家园。同时还要严格执行“一事一议”政策规定,在自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范、民主管理的前提下,鼓励和引导农民群众对自己直接受益的小型农田水利建设投工投劳投资建设。
   3、在管理措施上加力度。既要坚持以人为本,充分认识新农村建设的长期性、艰巨性,又要尊重农民的民主意识、开放意识、参与意识,少一些强制、指令、摊派,多一些协商、示范、服务。既要学会用法制的办法、市场经济的办法、政策引导的办法完成各项工作任务,又要注重从解决农民群众最关切的问题入手,让农民从看得见的实惠中积极行动,自觉自愿地投身新农村建设特别是水利建设。各级水利干部要深入农村、深入水利建设现场,开展调查研究,多倾听农民的意见、建议和呼声,既要为农民释疑解惑,又要帮农民排忧解难。要善于采用办点示范、典型带动等办法,探索路子,摸索规律,积累经验,完善决策,指导工作。
   建设社会主义新农村是一项长期、艰巨、繁重的历史任务。我们要真正落实科学发展观,准确把握新农村建设的客观趋势和发展规律,积极实践、扎实工作,把新农村建设更快更好地推向前进。


   


   

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