○  药品经营企业诚信体系建设工作会议讲话  ○

   　　3、开展药品经营企业诚信体系建设工作，是建设完善的社会主义市场经济体制的需要。
   　　信用是现代市场经济的生命，据国家有关权威部门统计，我国每年因信用问题造成的直接和间接经济损失高达5855亿元，相当于国家财政收入的3xxxx，国家减少税收30xxxx亿元，严重损害了中国企业在经济全球化进程中的形象，影响了引资和中国企业走出去的进程。
   　　对我局来说，全县现有被监管单位90xxxx，其中药品经营企业15xxxx，药品使用单位78xxxx，生产企业xxxx，年用药量9千万元，人均9xxxx。长期以来由于我县特殊的地域条件及经济条件，导致农村药品市场问题较多。经过调研发

现：一是由于我县地处苏鲁交界，跨地区违法经营药品活动时有发生，同时由于合法的药品供应渠道不畅，导致农村医疗机构进货渠道混乱，群众购药不方便，用药质量得不到保障，据当时抽检发现假劣药品多达3xxxx左右；二是管理措施匮乏，各项规章制度不健全；三是人员专业素质偏低，药学技术人员过少；四是监管对象点多面广，药监机构人员偏少，药品市场得不到有效监管。归结起来也就是市场缺少“诚信”，在找出农村药品市场混乱的“根源”后，我们狠抓规范建设，建立健全信用监督体系。一是实现电子档案管理，对监管相对人建立电子图片档案，实行电脑管理。二是实行不良行为记录制。三是建立信用激励惩戒机制，对不良行为较多企业，在一定范围内进行公示，并加大监管力度及频率，实行重点监管，加大不守信企业违规失信成本，对诚实守信企业采取减少检查频率方式给予鼓励。同时健全药品不良反应监测管理，加强药品从业人员培训，加快gmp、g认证步伐。经过努力，全县医药市场秩序明显好转，药品质量针对性抽检不合格率由2002年29.8降到2004年5.5,2005年上半年又降到3.25，群众用药质量有了明显好转。
   　　4、开展药品经营企业诚信体系建设工作，是药品经营企业发展壮大的需要。
   　　对企业来说，诚信是重要的无形资产，是企业发展的核心竞争力。中国古代的安徽商人，以“忠诚立质”，以“信义服人”，在明清时代，称雄商贾，财富日增，事业日隆，家业日兴，传为佳话。他们事业的成功，靠的就是诚信。现实中，有的药店总是千方百计地从非法渠道购进低价药品和医疗器械，以次充好，以假当真，不择手段，非法获利来寻找利润，这种行为可能在一时一事上得到点好处，但从长远发展来看你终究是要吃大亏的。企业要想长远发展下去，要做大做强，就必须建立以诚信为本的企业文化，树立诚信品牌，以质量和信誉取胜，提升自身的市场竞争力。
   　　可喜的是已经有越来越多的企业认识到诚信对自身发展的重要性。自今年1月12日我省4xxxx医疗器械生产企业向全省同行发出“从我做起，共铸诚信，造福人民——全力打造江苏医疗器械行业诚信体系”的倡议以来，在社会上引起了极大反响，更在省内同行中引起了强烈反应，江苏药监杂志最近向全省公布了首批积极响应诚信倡议的84xxxx医疗器械生产企业名单，占江苏医疗器械生产企业总数的6xxxx以上，“重质量、守法规、讲诚信”的氛围已经初步形成。我们在这次会议上也将有1xxxx药品经营企业联合向全县同行发出“诚实守信，从我做起”的倡议，希望能够“一石激起千层浪”，得到全县药品经营企业的积极响应，参与到创建诚信行列中来，为共同打造××药品经营行业诚信体系，共同营造和谐、健康、协调发展的社会环境作出积极的贡献。
   　　二、对开展药品经营企业诚信体系建设工作的几点意见
   　　在市场经济条件下，诚信建设的复杂性和艰巨性尤为突出，这就决定了我们开展药品经营企业诚信体系建设工作是一项涉及面广、长期、渐进的工程。所以需要药监部门和企业协同配合，共同推进开展这一工作。
   　　(一)从我们药监部门来看，首先要做到诚信
   　　一要强化自身诚信意识，进一步规范执法行为。要企业讲诚信，首先我们行政管理、执法部门要增强公信力。我们要牢固树立诚信是立业之本的观念，不断增强为企业、社会作表率的责任意识和使命意识，有效地激发全体同志积极投入诚信建设的热情。我们要继续组织业务人员深入学习药品监管的法律法规，不断提高依法行政水平，规范执法行为，坚持做到有法必依，执法必严，切实提高行政执法效能。在这次药品经营企业“诚信等级管理”活动中，我局首先健全组织机构，加强工作领导，由我局×××药品管理协会有关人员组成诚信等级管理领导小组，负责组织实施考核评选活动，实现

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