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○  在全市“双强”村干部队伍建设现场会上的发言  ○

nbsp;  因此,各级党委要从全局的高度充分认识加强村干部队伍和村党组织建设的重要性、紧迫性,把“双强”村干部队伍建设作为推进社会主义新农村建设的战略举措,作为农民致富的有效抓手,作为农村基层党建的根本性工作来抓,不断增强村党组织和村干部繁荣一方经济、×××一方群众的能力,更好地团结带领群众,为推进新农村建设、为镇江的率先发展而努力。
   二、突出重点,进一步加大“双强”村干部选拔培养力度
   今后一个时期全市“双强”村干部建设的目标要求,市委组织部在全市农村实

施“双强双富”工程的意见中已经明确,主要是到2007年,全市要有80以上的村书记,70以上的其他村干部,50以上的农村中青年党员具有“双强”能力。围绕这一目标,我们要认真总结经验,不断探索创新。重点要抓好以下几个方面:
   一是要拓宽用人渠道。坚持德才兼备、群众公认的标准,进一步更新用人观念。农村先富起来的各类经济能人,大多数是市场经济大潮中的先觉者,是农村经济发展的带头人,也是党的农村政策的坚定实践者和拥护者。他们中的不少人,有强烈的进取意识和致富思源、回报乡亲的抱负与追求,把这些先进分子培养、选拔、吸纳到党员队伍和干部队伍中来,集聚到建设新农村的伟大事业中来,不仅符合以经济建设为中心的时代要求和农民群众盼富求富的强烈愿望,也是党的先进性在新时期的具体体现。各级党组织要进一步解放思想,拓宽选人用人渠道,坚持不唯学历、不唯资历、不唯身份、不唯地域,采取从本地民营企业家、种养植大户、农民经纪人等各类优秀人才中物色,从外出创业的能人中回请,从离岗到农村领办企业的机关干部中挑选,从“双强”干部较多的村中交流等办法,不拘一格选拔人才,特别要积极创造条件,注重选配优秀大中专毕业生充实村干部队伍。
   二是要创新选任方式。紧紧抓住扩大民主、群众选择这个关键,进一步完善村党组织“两推一选”,探索“定标选人、竞争上岗”等办法,扩大党员群众的参与权、选择权,逐步建立民主、公开、竞争、择优的农村基层干部选用新机制,努力把具有“双强”能力的优秀人才选拔到村级领导岗位上来。要高度重视“双强”村书记的培养选拔工作,真正把“政治素质好、发展上有本事、群众信得过”的优秀党员选拔到村书记岗位上来,特别要选准选好党员经济能人担任村书记,注重做好他们的思想政治工作,引导他们开阔胸襟,开阔眼界,激发他们的政治热情、社会责任感和奉献精神,努力提高他们的帮富素质和共富境界,走“以企带村”的路子,实现企业发展与农民致富、农村发展的互动双赢。
   三是要加强教育培训。要把村干部的培训工作纳入干部教育培训体系,按照分级培训、注重实效、系统提高的要求,一手抓政治教育、素质教育,一手抓知识更新、业务培训,形成多层次、多渠道、大规模的培训工作格局,到2007年底把所有村干部全部培训一遍。要把提高发展能力和致富本领作为培训工作的首要目标和长期任务,重点强化政治理论、政策法规、市场经济和农业科技知识,以及领导艺术、社会管理等方面知识的培训,帮助他们牢固树立政治意识、宗旨意识、大局意识和正确的权力观、利益观,树立和落实科学发展观,切实提高基层党组织和村干部贯彻执行党和国家政策的能力,带领农民推动经济发展和社会全面进步的能力,严格依法办事、发展基层民主的能力和维护农村社会稳定的能力。要落实好村干部培训经费,各级财政安排的基层党建工作专项资金应按一定比例用于基层干部的培训,不得增加村级负担。要积极开展把党员干部培养成致富能手、把致富能手培养成党员干部的“双培”活动,通过思想教育、示范引导、培养锻炼以及提供资金扶持等,鼓励农村党员干部因地制宜创业创新,争当农村“双强”人才,使绝大多数村干部和中青年党员都学会一门实用技术,拥有一项专长,实施一个致富项目;通过政治上信任、工作上支持、思想上帮助,引导致富能手向党组织靠拢,使他们中的先进分子经过教育培养及时加入到党组织中来,及时选拔进村干部队伍,不断增强村干部队伍的生机与活力。要高度重视村级后备干部队伍的培养,按照为用而备、备而能用、备用结合的总体要求,建立一支量足质优的村干部后备队伍,保证各项事业后继有人。
   四是要注重管理激励。要健全村干部管理机制,实施村干部任期目标、年度目标责任制,年初签订目标责任书、作出公开承诺,年中加强检查督促,年末严格考核评议。要把增加村级集体收入、提高农民人均收入以及为民办实事作为“双强”村干部工作实绩考核的重要内容,引导他们把积极性创造性体现到发展富民、建设新农村上来。“双强”村干部身处农村工作第一线,工作任务重,经济发展压力大,面对的困难

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