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○  在全市“双强”村干部队伍建设现场会上的发言  ○

和矛盾多,各级党委要在严格要求、严格管理、严格监督的同时,对他们真情关怀、真心帮助。要按照市委的有关规定,不折不扣地落实好村干部基本生活保障,解除他们的后顾之忧。要从政治上给予更多的关心爱护。去年,全市共有xxxx符合条件的村党组织书记被招录为公务员,1xxxx优秀村书记被提拔任用,反响很好。要继续做好这项工作,采取提级不离岗的做法,把实绩突出、特别优秀的“双强”村书记提拔进乡镇领导班子。要倾听村干部的心声,体谅他们的难处,帮助他们解决工作和生活中的实际困难,为他们创造良好的工作环境。对产业规模较大、企业发展任务重的“双强”村书记,乡镇党委要在村级班子配备上充实一些“管理型”干部,推行“‘双强型''村干部抓第一要务,‘管理型''村干部抓日常村务”的运行模式,做到人尽其才、才尽其用。
   三、加强领导,协调推进农村“强基工程”
   建设“双强”村干部队伍,是农村“强基工程”的重要内容,要把队伍建设和党组织建设有机结合起来,协调联动,整体推进,不断开创农村基层党建工作的新局面。
   一要进一步落实管党责任。加强农村基层党建,各辖市、区委负有主要责任,书记是第一责任人,分管领导是直接责任人。要认真落实管党责任制,建立健全书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门共同参与的工作格局。要把“双强”村干部队伍建设作为“三级联创”的重要内容,制定规划,分类指导,定期检查考核。各级党员领导干部要把落实农村基层党建工作联系点制度与“双强”村干部队伍建设有机结合起来,经常深入基层,研究新情况,解决新问题。各级组织部门要加强对具体工作的指导,及时发现和总结推广基层创造的好经验好做法,不断推动“双强”村干部队伍建设向纵深发展。乡镇党委书记更要把“双强”村干部队伍建设作为根本任务,抓紧抓好,切实履行职责,做到思想认识、领导精力、工作措施“三到位”。各级涉农部门要制定落实发展农村经济、鼓励群众创业的政策措施,不断提升为农服务水平,充分调动基层党员干部和群众创业创新的积极性。
   二要进一步推动基层党建创新。当前,全市第三批先进性教育活动进入了巩固扩大成果的阶段,市委下周将专门召开会议,对第三批先进性教育进行总结,对下一步工作作出部署。各辖市区和乡镇党委要继续深化农村“双强双富”、“先锋工程”等活动,建立健全党员经常受教育、组织持续得加强、群众长期得实惠的长效机制,进一步巩固和扩大先进性教育成果。要继续加强党员队伍的教育管理,深入开展学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观宣传教育活动,特别是要把发展优秀青年入党作为一项突出任务来抓,采取有效措施,尽快扭转农村党员队伍年龄老化、文化程度偏低的状况,不断提高农村党员的整体素质。要改革创新党组织设置,根据农村区划调整的新情况,积极探索把党组织建立在农村经济发展的产业链、行业协会和党群共富联合体上,更加有效地发挥党组织的领导核心作用。要重视农村社区党建工作,适应农民向社区集中的城市化发展趋势,选择一批有条件的农民集中居住区,积极探索农村社区党建工作的运行机制和有效途径。要发展党内民主,健全完善党内民主制度,理顺和规范村“两委”关系,扎实推进党务公开、村务公开,切实加强基层民主政治建设。
   三要进一步加大经济薄弱村扶持力度。没有经济薄弱村的加快发展,就没有全市的率先发展和全面小康。2005年,全市村集体年收入在1xxxx元以下的村有12xxxx,约占村总数的五分之一。这些村大都离集镇较远,村级经济科技含量和劳动生产率低,农业社会化服务体系不完善,农民增收渠道不多,村党组织也缺乏凝聚力、战斗力。各地要根据建设社会主义新农村的要求,深入开展“百村示范、百村帮扶”活动,建立领导联村、部门扶村、企业援村的结对帮扶机制,每年排出一批重点村,集中力量采取帮班子、帮思路、帮项目等措施,帮助他们找准发展路子,利用当地资源优势,开发有市场潜力的产品,着力增强经济薄弱村的“造血”功能,走出一条“开发式”的帮扶之路,加快共同×××步伐。
   四要进一步浓厚工作氛围。各级党委要认真总结基层党建创新包括“双强”村干部队伍建设的经验,培植和树立一批示范点,以点带面,推动基层党建工作跃上新台阶。要继续深入开展争当新时期“双强”村书记竞赛活动,鼓励引导“双强”村干部创大业、干大事;要从实际出发,创设活动载体,引导“双强”人才比能力、比干劲、比实绩、比贡献,为他们施展才干搭建平台,充分发挥他们在发展农村经济、增加农民收入等方面的引领作用;要着力营造良好社会环境,培养树立一大批带头富、领民富的先进典型,加大表彰、宣传的力度,大力弘扬

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