农业发展的又一重要渠道。
(二)强化食品监管,有效地保障了食品安全
一是成立了市、县两级食品安全监管专门机构,配合健康唐山,幸福人民行动,印发了《唐山市居民食品安全知识手册》20万册,受到市民欢迎。二是认真审查食品经营主体资格,核发食品流通许可证14160个。三是通过建立健全企业自律制度,落实进货查验、索证索票、进(销)货台帐登记和不合格食品退市等相关制度,建立了比较完善的食品质量责任追溯体系。四是认真开展食品安全整治攻坚行动。进行了食品添加剂、地沟油、食品仓储、运输和物流企业、重要节期市场以及乳制品和含乳食品等多项专项整治,共出动执法人员12万人次,车辆2.5万台(次),检查各类食品经营户11.6万户(次)。特别是在乳制品和含乳食品专项整治行动中,紧急启动应急预案,层层落实责任,上下联动,强化督导巡查,全系统集中时间、集中力量、加班加点,较好地完成了清查任务。陈国鹰市长批示:“工商局反映迅速,查处有力。”五是食品安全抽检工作进一步加强。发挥食品快速检测箱的作用,检测食品29种、28947批次;利用已经建成的5个蔬菜批发市场内的检测中心,每天检测30多个品种200多批次的上市蔬菜;发挥在全市50家大型商场、超市配备的55个食品检测箱和50个乳品检测箱作用,落实了食品自检制度;同时,市局还有针对性地抽检食品950批次,对检测不合格的食品,依法进行了下架、退市、整改和罚没,有效地保障了食品消费安全。
(三)深化监管执法,有效地维护了经济秩序
1、规范了市场主体。一是严格执行国家宏观调控政策、产业政策,强化风险意识,始终坚持对煤矿、非煤矿山、危险化学品、民用爆炸品等高危行业市场主体的严格审批。配合地方政府节能减排淘汰落后产能,对10户铅冶炼等企业,限期办理了注销、吊销登记,督促16家炼钢炼铁企业,54家水泥企业,1家造纸企业变更了经营项目。二是继续开展清理取缔无照经营和整顿黑网吧行动。清理无照经营6307户,查处取缔黑网吧6户,没收电脑13台。三是全面推行了企业网上年检,同时,对未按规定参加年检的587户企业吊销了营业执照,查处各类违反登记规定行为205起。
2、强化了反不正当竞争执法。一是以建筑安装、电力、电信等行业为重点,继续深入查处商业贿赂,查结案件54起。二是组织开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动以及保护“世博会标志”、“亚运会标志”等专项整治,并对日本“蝴蝶”等涉外厂家商标侵权案件进行了立案查处,全年查处商标案件133件。三是加强了对广告审查员的培训;开展了户外广告专项整治,检查户外广告牌2152块,审批户外广告126份,发出责令整改通知75份;同时,召开了打击违法广告联席会,形成了执法合力。全年共责令停止发布违法广告193起,查处违法广告案件141起。
(四)积极履职尽责,有效地促进了社会和谐
1、打击传销工作深入开展。开展打击传销“五进”宣传153场次,印发宣传册5万册,宣传单15万份,宣传画1万幅,打传警示5万张,有效营造了打击传销,规范直销的社会氛围。同时,检查宾馆、出租房屋店铺3867户次,捣毁取缔传销窝点50个,遣散传销人员952人次,解救被骗群众57人次,使我市打击传销形势明显好转。在全国五省(区)两市打击传销规范直销协作交流会上作了经验介绍。
2、各类市场监管进一步加强。一是在玉田县召开了“唐山市创建文明集市活动现场观摩会”,有力地推动了“三城联创”和集贸市场的规范化管理。二是扫黄打非工作深入开展。查获光盘、光碟945张,非法书刊81本。被评为全市扫黄打非先进集体。三是限塑执法继续深入。没收不合格塑料购物袋300万个,查获销售超薄塑料袋窝点8个,立案207起。四是净化了维修市场环境。开展了以售后维修服务承诺执行情况等为重点的“五查”活动,办案431起。受理咨询3752人次,投诉1081起,为消费者挽回损失127万元。五是大力开展校园周边环境综合整治。收缴非法印刷品广告7000余张,取缔无照摊点和游商走贩328户,净化了校园周边环境。六是创新监管方式,拓展监管领域。投资建成了“唐山市网络市场监管中心”,通过对网上电子商务行为的搜索、比对、锁定监控和电子取证,开始了对网上电子商务的不间断监管。
3、改进了监管方式,促进了和谐执