○  全市工商行政管理工作会议上的讲话  ○

的社会影响力。二是制定《商标发展十二五规划》，同时编印《商标知识手册》10万份，并举办以大厂企、合作社、经纪人为对象的商标知识培训3期以上，强化对商标知识的普及宣传培训，提高全社会的商标意识。三是积极推进《唐山市知名商标认定和保护办法》立法工作，争取早日启动我市知名商标的认定和保护。四是建立企业争创驰名、著名商标联系人制度，抓好“四书两账”商标行政指导，各县（市）区局要至少推荐1家争创驰名商标企业、5家争创著名商标企业、20家争创市知名商标企业，一个基层分局至少帮助企业注册1件商标，全市要以正在申办的“根”牌钢锹、“华通”线缆、道诚管业等为重点，积极争创驰名、著名商标，争取实现争创驰名商标2件以上，著名商标50件以上的工作目标。五是深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，以产品制造集中地，商品集散地，侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高发地以及涉外商标、驰名商标、著名商标、涉农商标等为重点，以市场巡查和查办案件为主要手段，严厉打击违法行为，震慑不法分子，规范商标印制行为，推进知识产权保护，为驰名、著名商标发展创造良好的法制环境。六是积极开展商标权质押融资工作，引导企业盘活无形资产，提高商标变现意识，学会在无形与有形的转换中壮大自身的实力和发展空间，使商标更好地为企业发展服务。

　　3、大力服务“三农”。一是创新农资市场监管方式，深入实施“红盾护农工程”。充分发挥已经开通的“唐山市农资市场监管网”的“信息服务、主体管理、农资备案、市场预警、电子票证、举报投诉、统计分析、行政指导”等功能作用，改进农资市场监管方式，提高农资主体和商品信息录入的数量和质量，推进监管手段信息化，提高监管效能，切实保护农民利益。二是积极发展农民专业合作社，继续落实《唐山市工商局关于发挥工商注册职能，支持农村中小企业发展的若干意见》给予农民的优惠政策，提高农业生产的组织水平。三是大力实施“经纪活农”、“合同帮农”、“商标富农”等惠农工程，推进农业产业化，促进农业现代化。

　　（二）增强监管执法意识，更加高效地维护公平竞争的市场环境

　　省局把今年确定为“监管水平提升年”。我们要认真贯彻省局党组要求，切实增强监管执法意识，强化监管责任，各单位都要科学分析和评估本辖区的监管风险点，加强对市场监管重点、难点问题的研究和破解，建立与风险类别、风险等级相匹配的风险排查和防控机制，着力创建“无食品安全责任事故、无传销活动、无假冒伪劣商品、无无照经营、无消费投诉积案、无对市场巡查人员投诉”的“六无监管区”，化解监管风险，提高监管水平。市局企业监督管理处要牵头尽快制定“监管水平提升年”活动方案，确保活动扎实有效开展。

　　1、 加强对市场主体的监管，从源头上规范市场秩序。一是严格执行国家产业政策，规范并严格执行前置审批条件，进一步完善严格执行国家有关政策的市场准入机制。二是严格执行国家宏观调控政策，做好协助地方政府淘汰落后产能工作，以削减经营项目、取消经营资格等方式健全市场退出机制。三是深入开展打击无照经营，打击黑网吧等打击非法市场主体执法行动，重点清理取缔涉及公共安全的食品、药品、农资、网吧、危险化学品、高危行业等无照经营行为，抓住查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评的机遇，建立不合格市场主体清理取缔机制。四是改进监管方式，积极推行网上年检、网上注册，逐步建立便捷规范的市场主体监管机制。同时，进一步规范企业登记代理和出资行为，严厉查处虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资以及出租、转借营业执照等违法行为。五是探索建立市场主体信息定期发布机制，为社会提供市场主体基本信息查询服务，为政府和社会提供综合信息分析，引导投资，促进产业调整。

　　2、强化食品安全监管，营造安全放心的消费环境。食品安全是各项监管的重中之重，是全社会关注的焦点，也是我们监管工作的难点。各级各单位一定要思想上位，措施到位，监管不缺位，确保不出事。一是积极推行省局食品流通监管信息系统，推进食品监管信息化。各单位要按照省局和市局要求，争取在2月底前将设备购置到位，上半年全面推行，10月底前100%覆盖食品批发单位和大中型超市。二是制定出台《基层工商分局流通环节食品安全监管工作规范》，推进基层食品安全监管，确保不发生食品安全责任事故。三是加强食品抽检。要积极开展快速检测，同时针对消费集中、消费者申诉举报多和风险度高的食品品种，组织集中抽检和重点抽检，重点强化对婴幼儿配方奶粉的抽检，确保全年食品抽检在1000个批次以上。四是开展食品专项整治。要以食用油、蔬菜、肉制品、乳制品、葡萄酒、白酒、糕点、儿童食品、保健食品、小食品等消费量大、投诉多的食品为重点品种，以农村、城乡结合部、学校周边、旅游景区、车站码头等为重点区域，

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