○  以科学发展观为指导建设城郊社会主义新农村  ○

，等等。只有通过社会主义新农村建设，把农村的事情办好，使农民安居乐业，和谐相处，才能缓解农村社会矛盾，减少农村不稳定因素，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。
       第五，推进社会主义新农村建设，是实现“十一五”跨越式发展的迫切要求。区委五届五次全会明确提出了“五年建设新ⅹⅹ”的跨越式发展目标。实现这一宏伟目标，最主要的空间在农村，最关键的任务在农村，最需要破解的现实难题也在农村。没有农民的小康，就没有全区人民的小康。没有农村的跨越式发展，就没有ⅹⅹ的跨越式发展。近年来全区农村呈现出良好发展态势，但仍然处于艰难的爬破和攻坚阶段，制约农业和农村发展的体制、机制上的矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村公共事业发展滞后，农村生产生活基础设施建设任务十分艰巨，特别是在建立失地农民社会保障机制，妥善解决失地农民的生产生活安置问题等方面，还有许多工作要进一步研究和加强。扎实推进社会主义新农村建设，不仅是解决这些矛盾和问题的根本途径，更是实现**跨越式发展的有力抓手和迫切要求。
       当前，我区正处于大开放、大建设、大发展、大调整的黄金时期，农村的建设与发展也面临着许多有利的条件和机遇。一是农村城市化步伐进一步加快。随着宜昌城市东拓步伐的加快，ⅹⅹ已成为城市开发建设的热点区域，一大批国家和省、市重点工程相继开工建设。宜万铁路**段已掀起建设高潮，新火车站将在年内完成拆迁，总投资3.6亿元的宜昌城东大道建设全面启动，汉宜城际铁路将在**境内与宜万铁路接轨，这些重点工程和项目都将在“十一五”期间建成并投入运营，给全区经济社会发展带来了千载难逢的历史机遇和深远的影响。特别是在农村，8xxxx的村将逐步融入城市，农村经济、农民收入的增长方式和农民的生活方式都将面临大的调整和转变。二是农村经济实力显著增强。2005年，全区实现农村经济总收入18.4亿元，农民人均纯收入达到459xxxx，这个数字在全省位居前列。农业结构调整和农业产业化经营迈出了新的步伐，农业综合生产能力得到新的提高，各项农村改革扎实推进。这些都为我们建设新农村奠定了良好的基础。三是基础设施不断完善。近年来，我区不断加大对农村各项基础设施建设的投入力度，农村交通出行、信息通讯、环保水利、教育卫生等各项条件大为改善，农民生产生活环境大为改观，今年我们加快推进了村民集中居住小区工程、安全饮水工程等农村基础设施建设，为新农村建设积累了很多有益的经验。重点工程建设的推进也为农村基础设施建设提供了难得的机遇。四是发展环境不断优化。中央1号文件、省委1号文件出台了一系列支农惠农的政策措施，推进新农村建设的政策环境更加优化。同时，全区广大农民群众对建设富民宜居、平安和谐新农村的热情和对改善生产
   生活环境的热切期盼，更为新农村建设提供了内在动力。
       基于对区情和形势的科学判断，区委提出要把推进城市化作为解决“三农”问题的主导方式，以“待遇市民化、居住社区化、就业非农化、保障社会化、受益多元化”为基本方向，建设城郊型社会主义新农村的战略思路。全区上下必须站在全局的高度，把建设城郊新农村作为我们在现代化进程中的一项重要历史使命，使之成为全区党员、干部和广大人民群众的共同认识和共同行动，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，把城郊社会主义新农村建设不断推向前进。
       二、进一步理清思路，准确把握建设城郊社会主义新农村的内涵和工作重点
       中央对建设社会主义新农村的总体要求是：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这二十字的内容极其丰富，涵义十分深刻，既注重生产力的发展，又注重经济结构的优化；既注重农民生产生活条件的改善，又注重农民文明素质的提高；既注重农村生态环境的保护，又注重农村民主法制建设的推进，充分体现了科学发展观的要求。我们建设城郊新农村必须根据中央和省市委提出的总体目标和要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央二十个字的要求，以推进城市化为主导方式，以“五化”为基本方向，以发展农村经济为中心，以增加农民收入、改善农民生产生活条件为重点，坚持“统筹规划，分类指导，政府引导，群众参与，实事求是，量力而行，以人为本，整体推进”的原则，全面加强农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，逐步建成繁荣、富裕、和谐、民主文明的

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