收、土地使用和对外贸易等方面,与其它企业享受同等待遇。允许新设立的民营公司注册资本分步到位,限期补足。对创办民营科技型、农副产品加工型、扶贫型企业以及下岗失业人员创办的非公司制企业,主要条件符合的,可以实行预备期管理。抓协会,搭桥梁。培育发展一批像温州商会那样的行业协会、商会、中介组织,发挥他们沟通信息、诚信自律、以商带商作用,保证民营经济健康发展。抓典型,树榜样。培育一批产值几亿元、十几亿元、几十亿元的民营大户。逐步形成从小到大、从低到高、从土到洋、从粗到精、从寡到众的民营经济发展新态势。到2007年,非公有制经济增加值由现在的***亿元增加到***亿元,占全市GDP比重由现在的**.*%提高到**%。
七、关于抓好推进落实问题
大庆实施老工业基地振兴战略,外有非常好的大气候,内有全市上下乘势而上的强烈共识。当务之急,最要紧的是迅速行动,真抓实干,抓好推进落实。
一要快。黑、吉、辽三省在竞争,省内**个地市也在赛跑,稍有松懈就会落后,就要吃亏。大好的历史机遇一定要紧紧抓住,决不能在我们手中错过。目前,抓推进落实的工作量非常大,任务十分繁重,事情错综复杂,时间特别紧迫。工作要快启动、快进入实战。全市实施老工业基地振兴战略领导小组已经展开工作,各县区、各企业也要成立相应组织。这项工作不同于其它专项工作。领导小组成员不是简单地挂个名、开几次会,而是要全过程参与,各主管领导、各部门一把手要直接抓,亲自研究解决问题。在市(县区)委领导下,领导小组要切实负起协调指挥、推进落实的职责。一切以振兴为中心,把方方面面工作全部纳入实施振兴战略的轨道。打破四平八稳的习惯,打破常规的抓法,打破条块的局限,打破各自为战的秩序。统一协调,形成合力,争先恐后,夜以继日,迅速打开工作局面。
二要深。对政策理解要深透,项目研究要有深度,规划要深入具体,扎扎实实地把基础工作做实做细、做到位。每个同志都要是“政策通”,特别对**号文件必须逐字逐句全面消化,不仅要熟悉文件条文,而且要弄清楚每项政策的含金量、适用范围、执行渠道、进展情况及外地动态,决不能一知半解、模棱两可、浅尝辄止。我们制定专项规划和整体规划既要着眼宏观指导性,更要注重实际可行性,要有明确的方向、有创新的思路、有鼓舞人心的目标、有具体可行的项目、有实实在在的对策措施。同样,做项目也要讲究成功率。政府宁可拿点儿钱,聘请专家做一批高水平的项目,把项目做大做好,争取做一个就能够得到国家立项支持一个。
三要争。国家首批确定支持东北的***个大型项目,辽宁争到**项、吉林**项、黑龙江**项。我们大庆通过积极工作,有*个项目得到了国家立项,占全省的**%。要得到国家更大的支持,必须全力去争取,积极做好工作。要确定专人负责对上沟通和联系,组成地方和大企业共同参与的公关小组,八仙过海,各显其能,千方百计向国家和省里做工作,争取支持。
四要实。实施老工业基地振兴战略,最终要落实到加快发展上。首先胆子要大。要敢立大目标,敢做大项目,敢谋大发展。不能小打小闹,维持局面,在发展思路上要有所突破,放手放胆干几件大事实事。第二办法要活。谁也不可能教给我们现成的最有效的办法,有些方法也不能写进方案和规划里,有些事情也不好提前预测。关键靠自己摸索,自己创造,把握机会,灵活运用。尤其在向上争取支持上,就是比本资料权属论文范文网放上鼠标按照提示查看论文范文网谁办法多,比谁门路宽,比谁下的功夫实。第三效果要实。要建立严格的考核评价制度,跟踪看变化、论业绩、比成果、定奖惩。至少每个月听一次工作开展情况,每季度查一次项目推进,工作不见起色的要通报批评。把实施振兴战略与用人结合起来,在实践中检验干部,识别干部,优胜劣汰,发现和重用一批能干事的优秀人才,不断把大庆的振兴发展引向深入。
同志们,实施老工业基地振兴战略,任务十分艰巨,责任十分重大。我们要在市委的领导下,切实增强大局意识、机遇意识和发展意识,迅速把思想和行动统一到中央的决策和省委、省政府的部署上来。解放思想,真抓实干,努力开创振兴老工业基地、建设高科技现代化城市的新局面。
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