○  十六届四中全会精神培训班上的讲话 党建党委  ○

以律己不出事。
   　　（三）建立科学的执政观念，关键在于坚持正确的政绩观和群众观。古人曾将官员分为两类，一是“谋国”，二是“谋身”。“谋国”者事事处处以国家、人民的利益为重，“谋身”者处处以个人荣辱升迁为重。我们现在的干部，也要经常反思自己，究竟是为了“谋国”，还是为了“谋身”，实际就是如何运用权力，如何看待政绩的问题。中央提出正确的政绩观，概括为xxxx字：办实事、务实效、求实绩。那么我们干事情、做决策的效果、成绩评价，就要用这xxxx字来检验、来衡量。领导干部要首先摆正两个关系：一是领导满意与群众满意的关系，二者是相辅相成的。对上负责与对下负责本是统一的，但实际工作中，两者有时会出现冲突和矛盾。因此，必须坚持把政绩观建立在对群众负责的基础上，最终以是否符合群众利益为尺度，绝不能“不怕群众不满意，只怕领导不注意”；二是目的和手段的关系。当官是为了做事，即当官是手段，为人民服务是目的。而不能为了当官而做事，把做事当作手段。因此，要尊重客观实际，求实务实，不能搞哪些忙而无效、劳而无功的所谓“政绩”。要算综合效益帐，要算成本帐，防止急功近利、寅吃卯粮。要引导各级干部把工作的着力点放到研究解决改革、发展、稳定的重大问题上，放到研究解决治黄工作和事关职工利益的紧迫问题上，放到研究解决干部队伍建设存在的突出问题上。我们用干部，考察干部的政绩，也不能只看一时一事，而要全面系统地看，多听群众意见，进行综合评价。要科学衡量政绩，用联系的、发展的、全面的眼光客观地评价干部，肯定和鼓励支持求真务实、埋头苦干、扎实工作、创造了实实在在政绩的干部，对那些盲目攀比、好大喜功、弄虚作假的干部，要予以惩戒。积极营造勤政为民、踏实苦干、甘于奉献的良好氛围。
   　　要切实关心基层，执政为民。把广大职工群众的积极性发挥好、利用好、保护好。要密切与职工群众的联系，坚持把群众的利益作为根本出发点和落脚点，解决好涉及群众切身利益的实际问题。要重视基层工作，调动基层积极性，基层稳才能全局安。工作中要做到五个倾斜，一是工作重心向基层倾斜，二是优惠政策向基层倾斜，三是服务措施向基层倾斜，四是用人导向向基层倾斜。五是荣誉利益向基层倾斜。要不断改善基层职工的工作、生活条件，尽力解决职工的实际困难，保持职工队伍稳定。最近对职工作了生活状况调查，归纳起来职工关心的热点问题，一是基层经济状况和职工工资发放问题；二是职工住房问题；三是职工养老保障问题；四是职工医疗保障问题；五是职工子女就业问题。要多渠道倾听群众呼声，了解职工群众的意愿，重视群众来信来访，解决好群众关心的热点难点问题。要及时掌握职工思想动态，发现苗头性问题，要做好有针对性地预防和处理，努力化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。有的单位职工连续写信、上访，甚至反复集体上访，言辞激烈。这其中既有政策变化的实际问题，也有单位做工作不到位的问题。作为单位领导对这些问题要关心，要研究，要帮助解决。一是要向职工耐心的反复的宣传政策和形势，做好解释和思想工作；二是要想法设法创造条件积极帮助解决困难，如发展内部企业同等条件下优先聘用职工子女，还可以利用各方面的关系，帮助职工子女在地方就业等等，以解决职工的后顾之忧。要以自身的实际行动，真正实践权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观。
   　　三、切实增强六种意识，提高六种能力，做到科学执政、民主执政、依法执政，在实践中提高执政本领。
   　　我们讲执政能力，与领导能力既有关联又有区别。领导能力主要就是统率能力、战略决策能力和凝聚能力；而执政能力最重要的就是对事务的管理能力、统筹能力和服务能力。执政能力更贴近工作实际，执政水平能够更加直接地体现在工作成效当中。我们加强执政能力建设，要牢牢把握住实际工作的开展，落实在实际工作中，付诸实践，见诸行动。
   　　（一）切实增强规范意识，提高执政管理能力。要做到强化管理，提高执政管理水平。管理是永恒的主题，严格的管理是加强单位建设的有效手段，离开了严格规范的管理，就会造成秩序混乱、人心涣散，影响单位风气和单位形象，阻碍事业发展。要深刻认识到管理出效益，管理出质量，管理出生产力。要叫响管理的口号，落实好管理的措施，紧紧抓住薄弱环节和问题，创新管理思路，提高管理水平。
   　　首先要加强人本管理。现在经常讲优化资源配置，人才资源就是各单位最宝贵的资源，要树立“人人是人才”的观念，做好职工的教育、引导，加大对职工新知识、新能力的培训力度，建设好四支队伍，最大限度地发挥各种不同类型人才的优势。既要发挥好各类高级人才的优势，也要关注占职工总数6xxxx的工人队伍，让基层工人了解治

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