○  十六届四中全会精神培训班上的讲话 党建党委  ○

以大局为重，把握好自己的角色位置。要把对事业的奉献转化为内心的追求和动力，讲党性，讲原则，忠于职守，履行好职责。《把信送给加西亚》这本书，大家可能都看过，不同的人看了之后会有不同的收获，但有一点，书中主人公罗文“抱有一个坚定的信念，不讲条件，不讲困难，不达目的誓不罢休，千方百计完成使命”的精神，相信是大家共同的感受。因此，我希望大家也要有一抓到底、不抓出成效决不罢手、不达到目标决不停留的韧劲。“敬业的最高境界是痴迷”，我经常讲要把工作当作学问来研究，要殚精竭虑，心无旁骛。对领导决策、会议议定及工作计划安排的事项，要不等不靠，积极主动地抓好落实，克服推诿扯皮、效率低下的现象，坚决杜绝“上有政策，下有对策”的不良现象。要建立完善目标任务落实反馈系统，及时了解掌握落实的情况。抓落实还有一个很重要的方面，就是让职工知道发展规划、工作目标和实施计划，同时用利益把职工紧密联系起来，让职工把心思与单位的前途发展紧密结合在一起。
   　　（五）切实增强全局意识，提高应对重大事件和突发事件的能力。作为领导干部，就要胸怀全局，能够正确分析判断形势，抓住主要矛盾，定目标，提思路，出主意，带领干部职工围绕总目标奋发工作。增强全局意识，就要善于抓大事，抓重点。基层单位的工作千头万绪，如果不分轻重缓急，芝麻西瓜一起抓，就会顾此失彼、事倍功半。所以，领导者要明确自己的岗位职责，通俗的说，就是要干自己该干的事情。要留出时间，留出精力，认真研究全局性、前瞻性和战略性问题，把握中心、把握大局，集中精力抓大事。要能够从纷繁复杂的事务中理出头绪、理清思路，抓住哪些是对全局有决定意义的大事，哪些是关系广大群众切身利益的大事。只有如此，才能在重大事件和突发事件面前保持头脑清醒，从容应对，才能胸有成竹地理清对策，坚持正确的方向。同时，领导干部要养成亲自动手的好习惯，对重要的工作要亲历亲为，亲自抓，亲自干，不要当甩手掌柜。
   　　（六）切实增强科学发展意识，提高促进发展的决策能力。科学发展观的本质和核心就是以人为本，其要义就是用新的发展思路，实现更快、更好的发展。其根本要求在于搞好五个统筹，做到统筹兼顾。具体来说，科学发展观的内涵就是全面、协调、可持续发展。落实科学发展观必须坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。只有经济发展了，有了经济基础，我们的队伍才能稳定，事业才能发展。目前我们的经济形势比较严峻，需要好好思考这个问题。要进一步落实省局党组《关于加快山东黄河发展的意见》，树立强烈的开拓进取意识和自立自强精神，强化超常规、高速度、跨越式发展观念。立足以市场为导向，采取引进、招商、多渠道融资；立足高起点、高标准、高效能，实现水利经营效益最大化。把干部职工的思想统一到发展上来，把力量凝聚到干事创业上来。
   　　当前，基层单位要按照“治理黄河、开发黄河、走出黄河，向黄河要效益”的基本思路，结合实际，确定发展方向，明确发展目标。做到立足自身，面向社会，搞好发展。充分发挥自身优势，发挥区位优势，变资源优势为经济优势，形成自身的特色产业。简单来讲，一是强化工程施工这一支柱产业，努力开拓外部市场，提高经济效益。二是开发利用好黄河水资源。黄河水费目前还比较低，但我们通过采取一些措施，如重新界定了农业用水和工业用水的标准，推广实行了家家收费、协议收费，规范了滩区的不规范用水等，都取得了明显的收益。我们要尽快地探索、开发新方法，做好水的文章，建立稳定、可靠、持久的项目。三是搞好土地开发利用。大家要意识到这确实是一笔财富，目前土地效益还远远没有发挥出来，要千方百计把土地资源开发好，要让土地“生金”。对山东全河1470公里的堤防，尤其是废弃的堤防，要通过植树等方式充分利用起来，全面提高社会效益、生态效益和经济效益。四是发挥跨河交通的优势和政策收入的优势，搞好生态旅游开发。省委书记张高丽提出要把山东黄河建成山东境内的第三条风貌带，我们要加快开发的步伐，为开展黄河旅游、开展生态旅游打下一个良好的基础。
   　　同时，在发展中要解决好两个问题。一是解决好政策问题，要制定切实有效的政策，调动干部职工的积极性，激励黄河职工利用黄河上的资产、资源等优势开发经营，加快发展。但要注意不能有短期行为，要实现单位、职工双赢。二是解决好发展的思路问题。思路就是出路，各级都要坐下来认真思考、分析，好的思路就是我们的出路。比如我们一些市局搞的“林权改革”，就是一个很好的思路。前天我们召开了工程局长联席会议，研究探讨施工企业如何开拓市场、加强管理、提高竞争力，同志们也有一些很好的观点。下一步，对经济局的管理体制和职能要进一步强化、理顺，要把我们的资源整合好，把我们的优势利用好。要多谋发

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