○  在全县再就业工作会议上的讲话 党建党委  ○

围，
   解除下岗失业人员灵活就业的后顾之忧。首先要规
   范劳动合同管理，通过加强劳动合同鉴证、劳动合
   同管理规范用工行为，通过劳动监察、劳动仲裁等
   方面工作协调劳动关系，促使所有用人单位，尤其
   是外资、私营、个体企业依法用工，这样既可以杜
   绝用人单位非法用工、欺诈用工行为，又可以进一
   步规范劳动力市场秩序，为下岗失业人员提供良好
   的就业环境，维护其合法权益。其次要扩大社会保
   险覆盖范围，把三资、私营企业和个体工商户纳入
   社会保险覆盖范围，依法足额缴纳社会保险费，这
   是引导下岗失业人员和新生劳动力到非公有制经济
   就业的根本所在。
   5、要加强宣传教育，引导下岗失业人员转变择业
   观念，多渠道实现再就业。帮助下岗失业人员认清
   当前我县就业形势，了解党和政府的有关政策，帮
   助他们树立自食其力、劳动光荣的观念，树立临时
   就业、阶段性就业、弹性就业等灵活就业都是就业
   的观念，帮助他们打消重新端起“铁饭碗”等不切
   实际的想法，鼓励下岗失业人员通过劳务输出实现
   异地就业，通过非全日制、临时性、季节性、弹性
   工作等灵活多样形式实现就业。
   (二)全面落实促进再就业的各项扶持政策，大力
   促进下岗失业人员再就业
   中央的《通知》已经下发，省、市促进再就业的
   有关政策和配套文件很快就要出台，我们要认真学
   习，抓好落实。同时，有关职能部门要结合我县实
   际和部门职责，研究制定我县促进下岗职工再就业
   的优惠措施，要通过落实优惠政策，鼓励下岗失业
   人员自谋职业和自主创业；鼓励服务型企业吸纳下
   岗失业人员；鼓励大中型企业分流安置本企业富余
   人员和对“4050”人员实施重点帮扶。
   1、在鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业方面
   。县直各有关部门要认真落实下岗失业人员从事个
   体经营的税费减免政策及小额贷款政策。有关部门
   要改革行政审批手续，简化下岗失业人员开业的相
   关手续，帮助解决经营场地，制定适应灵活形式就
   业人员特点的劳动关系形式、工资支付方式和社会
   保险接续方法，保障他们的合法权益。
   2、在鼓励国有大中型企业分流安置本企业富余人
   员方面。对国有大中型企业通过主辅分离和辅业转
   制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体(国家限
   制的行业除外)，凡符合利用原国有企业的非主业资
   产、闲置资产或关闭破产企业的有关资产，独立核
   算、产权明晰并逐步实现产权主体多元化，吸纳本
   企业富余人员达到一定比例，与安置的职工变更或
   签订新的劳动合同等条件，经劳动保障部门认定，
   税务机关审批，按照上级有关规定免征企业所得税
   ，鼓励国有大中型企业分流安置本企业富余人员。
   3、在对“4050”人员实行特殊的帮扶方面。要继
   续开展干部党员帮扶困难职工促进再就业活动。今
   年4月份以来，全县组织100xxxx

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