○  中共江苏省委贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的意见党建党委  ○

文化产业，积极扶持现代文化企业，进一步创新体制、转换机制、面向市场、增强活力。加快推进文化经营性事业单位改革，积极培育文化市场主体。以资产和业务为纽带，通过兼并、联合、重组等方式培育综合性跨地区的大型文化集团。大力培育文化市场，依法规范文化市场管理。深入开展“扫黄打非”斗争。
    积极推进卫生体育事业的改革和发展。加快形成以公有制为主体、多种所有制医疗机构共同发展的新型医疗卫生服务体系。大力发展社区卫生服务。强化政府公共卫生管理和服务职能，健全突发公共卫生事件应急机制。完善城镇职工基本医疗保障制度，加快建立新型农村合作医疗和贫困农民医疗救助制度。深入开展全民健身运动，提升竞技体育水平，完善公共体育设施，提高全民健康素质。
    4．坚持统筹兼顾、正确处理各类社会矛盾，不断提高构建社会主义和谐社会的能力
    进一步增强全社会创造活力。全面贯彻落实“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，积极营造崇尚创新、鼓励创业的社会环境。充分发挥包括知识分子在内的工人阶级、广大农民推动经济社会发展根本力量的作用，激励其他社会阶层人员为经济社会发展积极贡献力量。注重社会公平，完善分配机制，切实解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的问题。保护苏南和沿江地区、优势产业和先富群体的发展活力，加大帮助和扶持苏北等欠发达地区、困难行业和困难群体加快发展的力度。在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。
    正确处理人民内部矛盾。坚持以最广大人民的根本利益为一切工作的出发点和落脚点，充分反映和兼顾各方面的利益。坚决纠正在征地补偿、拆迁安置、企事业改制过程中各种损害群众利益的行为，切实安排好失地农民、失房居民、失业职工的长远生计。积极引导广大群众理解和支持改革发展大局。完善信访工作责任制，及时合理地处理好群众反映的问题，积极预防、依法妥善处置群体性事件。继续推进“大调解”机制建设，充分发挥行政调解、人民调解、司法调解的作用，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，努力从源头上预防和减少不稳定因素，把各类矛盾和纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。认真贯彻党的民族、宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，全面做好党的宗教工作。
    大力建设“平安江苏”。全面落实维护社会稳定的领导责任制和工作责任制，加大社会治安综合治理力度，加快构建社会治安“大防控”格局，加强专门力量建设，严厉打击严重危害人民群众生命财产安全的犯罪活动。高度重视对邪教组织的防范处理工作。坚持专门工作和群众路线相结合，深入开展形式多样的群防群治活动，提高基层管理防范和控制能力。依法调节经济关系，保护各类经济主体的合法权益。建立健全社会预警体系，提高保障社会公共安全和处置突发事件的能力，切实维护社会稳定。
    推进社会管理体制创新。以建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局为目标，进一步完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源。强化社会管理和公共服务的职能，不断完善公共服务体系。进一步创新管理方式，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理与社会服务的合力。
    加强和改进群众工作。牢固树立马克思主义的群众观，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线和工作方法，切实防止脱离群众的危险。积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，畅通社情民意反映渠道，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。各级领导干部要经常深入到群众中去，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为人民群众办实事、谋利益。
    5．加快经济国际化进程，不断提高对外开放的能力
    提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平。进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，深刻认识国际经济、政治形势，善于在国际经济、政治形势的发展变化中把握发展方向，用好发展机遇，创造发展条件，掌握发展全局，努力做到审时度势、因势利导、内外兼顾、趋利避害。
    全面提升对外开放水平。进一步扩大利用外资，提高利用外资质量，优化外资结构，引导外资投向农业、服务业、高新技术产业和基础

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