○  中共江苏省委贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的意见党建党委  ○

开会、开短会、讲短话，同一会议不安排多位领导重复讲话。党政主要领导一般不出席部门召开的专业性会议，不参加各种名目的应酬性庆典、剪彩等活动。继续倡导和实行“无会月”。禁止不切实际、加重群众负担的各种达标升级和检查评比活动。
    切实改进领导方式和方法。进一步加强调查研究，省级领导干部每年至少用一个月时间，厅局和市县领导干部每年应保证两个月以上的时间，深入基层，了解实情，了解民意，注重研究新情况，总结新经验，为决策提供依据。省辖市和省级机关各部门主要负责同志每年都要向省委报送调研报告和决策建议。领导干部下基层一律轻车简从。提倡领导干部到现场解决问题，尤其要到困难群众、困难企业和困难地区去解决实际问题。对涉及群众切身利益的疑难问题、久拖不决的问题，领导干部要到现场协调解决。遇到重大事件和突发事件，领导干部要到现场指挥解决。加强对重大战略、重要工作落实情况和群众反映问题解决情况的督促和检查。加强分类指导，增强工作的针对性和有效性。重视解决基层工作中面临的难点问题和突出矛盾，切实保护和调动基层干部的工作积极性。
    建立健全领导干部联系群众的制度。坚持和完善领导机关群众接待日制度。领导干部要亲自处理群众来信来访，对群众的合理要求要尽快解决，一时办不到的应做好解释工作。建立健全领导干部基层党建联系点制度，全省各级党委要建立基层党建工作联系点，到群众中去听取意见，为群众排忧解难。继续实行机关干部下派基层特别是到欠发达地区挂职锻炼和帮助工作的制度。
    切实加强机关作风建设。规范党员干部和各级行政工作人员的从政行为，做到依法行政、高效行政、廉洁从政。按照服务发展、服务基层、服务群众的要求，加强服务型机关建设，提高服务质量和服务效率。积极推行行政管理体制和审批制度改革，进一步精简审批项目，规范审批行为，创新审批方式。建立和完善社会各界评议党政机关作风的制度，探索建立科学的评价指标体系，形成评议机关作风的长效机制。
    6．建立健全监督机制，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争
    创新和完善党内监督机制，进一步贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》。建立健全领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度，积极推行评廉、考廉和勤廉公示制度。进一步加强巡视工作，切实加强对领导班子和主要领导干部的监督。积极探索询问和质询制、问责制、罢免制的有效实现形式。改革和完善纪检监察体制，全面实行对派驻机构的统一管理。
    构建严密的监督体系。各级党委要积极支持和保证人大依法履行国家权力机关的监督职能，加强对“一府两院”及其工作人员的监督；支持和保证政府专门机关依法进行监督，发挥行政监察机关的职能作用，大力加强廉政监察、执法监察和效能监察；支持和保证司法机关依法独立公正地行使监督职能；支持和保证人民政协依照章程开展民主监督，真诚接受各民主党派的监督；充分发挥群众监督的作用，加强和改进信访举报工作，建立健全反映社情民意的机制；重视和支持舆论监督。
    贯彻落实党风廉政建设责任制。各级党委要坚持“柄本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，抓紧建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入开展反腐败斗争，切实加强领导干部廉洁自律工作，继续开展党风廉政教育，突出抓好对党政领导干部的警示教育，创新教育载体，增强教育的针对性和有效性。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、谋取私利的违纪违法行为，严厉惩处腐败分子，重点解决行贿受贿索贿、跑官要官卖官等问题。进一步加强专项治理工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强廉政法制建设，形成按制度办事、用制度管人、靠制度理财的有效机制。

中共江苏省委贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的意见

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