○  中共江苏省委贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的意见党建党委  ○

支部建在行业组织中”等党组织设置方式。积极调整改进国有企业党组织设置，建立健全国有企业党组织发挥政治核心作用、参与企业重大问题决策的体制和机制。切实加强社区党组织建设，进一步推进非公有制企业、社会中介组织等领域党组织的组建工作。切实加大基层党组织建设投入，加强党员服务中心(站)等阵地建设。
    提升基层党组织整体素质和工作水平。进一步提高基层党员队伍素质，大力推进“百万农村党员科技素质提升工程”。积极改进基层党组织工作方式，运用示范引导、说服教育、提供服务等方法做好群众工作。积极创新基层党建活动载体，以“五个好”活动为工作抓手，针对不同领域党建工作的特点和情况，不断创新活动载体。深入开展创建“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，充分发挥党员先锋模范作用。高度重视后进薄弱村党组织的整顿和改进工作。进一步加强基层党建工作热点、难点和前瞻性问题研究，增强对基层党建工作的指导性。
    探索建立保持基层党组织生机和活力的长效机制。健全基层党组织规范运转机制，进一步完善乡镇党委工作制度。尽快出台加强和改进街道社区、非公有制企业党建工作等意见。切实加强对流动党员、下岗失业党员、农村无职党员、离退休党员的管理。严格党内组织生活，不断完善民主评议党员制度，及时整顿软弱涣散、不起作用的党组织，严肃处置不合格党员。切实提高党组织为党员服务的质量和水平，进一步加大对生活困难党员和建国前老党员的帮扶力度。
    4．坚持和健全民主集中制，大力发展党内民主•
    切实保障党员权利。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，确保党员享有的各项权利落实到位。进一步营造有利于党内民主讨论问题、充分发表意见的氛围，鼓励、保护党员讲真话、讲实话、讲心里话。领导干部特别是主要领导干部要带头保障党员民主权利。党的纪检监察机关要对压制、阻挠党员行使党内民主权利的行为严肃查处。大力推进党务公开，逐步建立健全党内情况通报制度和情况反映制度，积极推行党内重要会议旁听、基层党员参与决策等制度。凡是本地区、本单位党员群众关注的重大事项和热点问题，凡是与党员利益密切相关的事宜，除必须保密的，都要通过一定的形式在党内公开，增强党组织工作的透明度。
    完善党的代表大会制度。逐步扩大党代会常任制的试点范围，在继续抓好县(市)党代会常任制试点的基础上，选择1个省辖市、每个省辖市选择1个县(市、区)进行党代会常任制试点，逐步推行乡镇党代表大会常任制。积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径，建立党代表提议的处理和回复机制。党的各级组织对党代表提出的提案、意见和建议，要认真办理，并及时反馈办理情况。进一步拓宽党代表参与党内事务的渠道，加强党代表同选举单位的联系，组织党代表开展视察调研活动，安排党代表列席党委会，参与干部评议和监督。
    提高科学决策和民主决策水平。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序。进一步发挥党的委员会全体会议的作用，凡属贯彻上级重大决策和部署本地区全局性、战略性的重大问题，都必须由全委会讨论决定。建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度。建立健全党内重大决策征求意见制度，对经济社会发展的重大事项，对涉及百姓切身利益的重大决策，都要充分听取、吸收专家学者和广大群众的意见。建立决策失误责任追究制度，健全纠正改错机制。
    增强领导班子团结。各级领导班子要讲学习、讲政治、讲正气，保持协调高效运转。进一步健全民主生活会制度，提高领导干部民主生活会质量。上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督。进一步开展批评和自我批评，坚决反对和防止个人独断专行，反对好人主义、自由主义，增强班子的团结和活力。各级党组织和全体党员尤其是党的领导干部，要坚决维护党的团结统一，维护中央权威，保证政令畅通。
    5．加强和改进党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系
    大兴求真务实之风。牢固树立正确的政绩观，坚持为民办实事，狠抓工作落实，切实解决群众关心的重点、难点和热点问题，坚决反对搞哗众取宠、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。发扬艰苦奋斗的优良传统，提倡勤俭办一切事业。领导干部要以身作则，甘于奉献，吃苦在前，享受在后。从省委带头做起，大力精简会议和文件，努力改进会风和文风，提倡少

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