○  深入推进平安创建，全面建设法治海陵，为加快全区经济社会发展创造良好的外部环境纪检监察  ○

展的各项措施得到人民群众的理解、支持和拥护。要充分发挥处理信访突出问题及群体性事件联席会议的协调作用，进一步落实部门责任制，加强检查督导，着力解决重大疑难信访问题。要继续抓好处理涉法上访问题专项工作，健全、落实联合接访、公开听证、领导包案、挂牌督办等制度，积极推行涉法上访终结制度，努力把涉法上访案件控制在较低的水平上。高度重视做好企业军转干部的思想政治工作，及时全面落实有关政策，决不允许因政策不到位而引发新的事端。同时，要密切掌握重点人员的动态，对少数挑头人物要组织专门力量进行有效控制。
       3、健全完善“大防控”格局，切实提高驾驭社会治安局势的能力。按照“打防结合、标本兼治”要求，进一步完善社会治安“大防控”格局。坚持“严打”方针不动摇。重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，继续深入开展打击毒品犯罪和禁赌专项斗争。进一步加大破案攻坚力度，对杀人、绑架、爆炸等严重影响群众安全感的暴力犯罪，要落实责任，快侦快破，及时打击，消除社会影响；对“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，要加强研判，强化快速反应，从打击、防范、管理等多方面入手，适时开展专项打击行动，坚决遏制其多发的势头。努力提升治安防控水平。要围绕治安突出问题和防控薄弱环节，着力构建动态防控机制，织密防控网络，消除防控盲区。在城区，要加强街面巡逻防控，深入实施社区警务战略，努力提高发现和打击犯罪的能力；加强对新建小区的安全审批监督，确保新建小区安全防范设施一步到位；重视对分散小区和老住宅区进行安全改造，落实人防、技防、设施防等各项措施，努力压降入室盗窃等案件的发生。在农村，把深化农村平安创建作为建设社会主义新农村的重要内容，进一步强化农村地区的治安防范工作。要加快推进科技防控网络建设。按照“全区三年技防建设”规划的总体要求，把技防建设纳入地方发展总体规划，加大投入，加大力度，扩大技防覆盖面。今年在建成区技防中心的基础上，加快推进以社会面治安监控为重点的技防网络建设，尽快实现社会面治安监控系统联网运行，提升全区社会治安防控体系的科技含量和整体效能。
       4、加强和改进社会管理，努力减少影响社会稳定的不安定因素。要切实做好外来流动人口服务管理工作，突出对外来流动人口落脚点以及违法犯罪高危人群的管控，加强对“城中村”的整治，不断提高发现、控制和打击流窜犯罪的能力。全面推进社区矫正工作，进一步完善社区矫正组织体系，规范工作程序，提高矫正质量。继续做好刑释解教人员安置帮教工作，积极探索社会化安置帮教工作的新途径、新办法。深入实施“为了明天”预防青少年违法犯罪工程，重点加强对闲散青少年、流浪儿童、吸毒和服刑人员子女的教育管理。开展学校周边地区治安整治，加强网吧、娱乐场所、文化市场的管理，为青少年健康成长创造良好的环境。广泛深入开展创建“无毒社区”活动，遏制涉毒违法犯罪的蔓延势头。进一步加强枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险品以及交通、消防的管理，强化检查，消除隐患，预防和减少重大恶性事故的发生。切实加强对民办学校、民营企业、新兴行业、新兴组织以及无主管部门社会组织的管理，推行法人治安责任制，落实管理责任。要充分发挥计算机和信息网络在社会管理中的基础作用，加强对高危人群、特种行业以及社会组织、“社会人”等数据的采集、管理和运用，切实提高社会管理水平。
        (二)全面推进“法治海陵”建设，努力为经济发展提供良好的法治环境。
       建设“法治海陵”，是推进依法治区工作的总抓手，是实现“富民强区”、构建“和谐海陵”的一项重大战略决策。政法工作是“法治海陵”建设的重要内容，政法机关是“法治海陵”建设的重要力量。各级党委、政府和政法各部门要根据区委的统一部署，牢牢把握依法行政和公正司法两项重点工作，以建设“法治江苏合格县(市、区)”活动为载体，认真贯彻《法治海陵建设纲要》，全面抓好各项措施的落实，努力取得突破性进展。
       1、切实加强对“法治海陵”建设的组织领导。要高度重视“法治海陵”建设，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，建立健全责任机制、工作机制和考评机制。按照省、市统一要求，区依法治区领导小组办公室已划至区委政法委。区委政法委要切实履行职责，进一步加强对法治建设工作的组织协调和指导督促，健全工作制度，落实工作措施，推动整体工作迈上新台阶。要进一步加大宣传发动力度，充分运用各种媒体，大力宣传“法治海陵”建设的目标、任务和重要意义，宣传先

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