○  论公务员资格考试制度的规范化纪检监察  ○

要求
   方面，应当包括政治理论、法律、行政管理、公文写
   作与处理等基础知识，另设《申论》和《行政职业能
   力倾向测试》两科测试。
   为适应经济全球化地挑战和需要，中央和省
   级机关考试科目应该增加一门外语，特别是英语。
   其他大城市和沿海开放地区也应制定相应规定。
   鉴于信息技术重要性的彰显和推行电子政务要
   求，电子计算机基本理论及其基本应用技能应列
   人中央、省级机关公务员的考试内容之中。对基层
   公务员则应注重操作技能和执行政策能力测试。
   乡级公务员的专业考试应着重考核各种农村法规
   和党在农村的基本政策、农业的基础知识、乡镇管
   理等内容。
   作为公共科目的《行政职业能力倾向测试》，
   在我国公务员的

录用考试中业已应用十年有余。
   目前所采用的《行政职业能力倾向测试》的题型应
   该进一步开发，专门性较强的特定的题目也应着
   手研制。《行政职业能力倾向测试》应向创造性思
   维、全方位思维、散发性思维、超前性思维、风险型
   思维倾斜，着重向情绪稳定性、自我调适能力倾
   斜，这是公共管理的客观需求，是社会发展必然要
   求的反映。与此相同，《申论》的考试也须不断调
   整，不可一成不变。
   在专业测试方面，行政执法类应以《政府管理
   概论》、《法学概论》、《行政法学》、《行政诉讼法》等
   为必考科目，并进行相应的专业能力和技能测试。
   综合事务类应以《行政学》、《行政法学》、《秘书
   学》、《文书学》、《档案学》等为必考科目，同时进行
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   专业能力和技能测试。由于专业考试门类繁多，因
   而除i生质相近的职位可以并为几个大类以拟定共
   同性的笔试题目外，还应在面试或心理测评中顾
   及特定的专业，使其在测试内容中占有相应的比
   重。
   3．公务员录用资格考试的基本程序。
   在报考资格的认定环节，为了最大限度开发
   人力资源，人事主管部门可考虑对达不到学历要
   求但具有同等学力或者有突出业绩的人员举行考
   试，以使其取得参考资格。在报考年龄上，报考者
   一般不应超过35岁，从中央、省级、地级、县级到
   乡级机关依次递减。乡镇一级机关的公务员一般
   不能超过28岁。有些职位的报考年龄还要限制得
   更低一些。这是公务员年轻化和维持整体的年龄
   梯次结构所必需的。
   在命题环节，编制命题计划至关重要。笔试是
   一种抽样测量，命题计划所确定的命题原则，是作
   为样本的试题在全部考试内容总体中分布和抽选
   的具体准则，它对于命题的科学性、代表性、可靠
   性、实效性或区分度乃至对整个笔试工作的效果
   都有极大影响。命题计划应包括两部分内容：一是
   命题大纲，指明该学科命题工作的指导思想、命题
   的具体原则和具体要求，并以文件形式发给命题
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