○ 在基层文化工作会议上的讲话思想宣传 ○
足于基本活动内容和基本活动方式的建设。我们要及时总结群众文化活动实践，不断创新活动内容，逐步形成具有贵州特色的基层文化工作方式。随着时代的进步和群众增长的文化需求，基层文化建设的内容、形式、手段和机制也要与时俱进、不断开拓创新。要注意两个方面的问题：
一要走出“小文化”，建设“大文化”。基层文化活动范围涉及宣传、文艺、体育、教育、科普、民政等各个方面，服务对象包括老年人、少年儿童、少数民族、妇女、外来人口、残疾人、待业人口等特殊群体在内的广大群众，服务形式包括节假日、工作之余、庆典活动、民族节日、旅游活动等等。各级政府、宣传文化部门要在指导思想、工作思路、管理体制、工作内容等各方面跳出“就文化管文化”的“小文化”思想，整合各种资源，协调各方力量，加强配合协作，使基层文化活动改变单一的活动内容和服务对象，把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性、事业性和产业性有机结合起来，把思想道德教育和文体、广电、科技、教育、卫生健康、环境保护都融入到基层文化活动之中，使我省精神文明建设真正落实到基层，落实到农村。
二要抓好群众文化的总结创新和继承发展。当前群众文化活动方兴未艾。各地要认真总结一批好的群众文化典型，打造各地群众文化精品。如民族地区的民族节日活动，贵阳市的广场文艺活动，图书馆和新华书店的读书活动等等。省文化厅要设立诸如“群星奖”、“蒲公英奖”先进文化县的群众文化活动奖项，通过评优促进各地群众文化活动的开展。认真总结“三下乡”活动，尤其是文化下乡的经验，要在深入和创新上下功夫，在服务基层上下功夫，在文化“扶贫扶志”、“帮困助富”上下功夫，使“三下乡”成为最受农村群众欢迎的活动。民族民间文化是我省基层文化活动的亮点和特点，我们要在继承传统中不断发展创新，使它在内容形式上既保留民族古朴的风格，同时又具有时代的特点，为广大群众提供不断创新的文化服务和文化产品。
第四，加强文化市场建设，发展文化产业。随着时代的进步，人民群众的文化消费水平和文化消费需求正在步入一个新阶段。我省以旅游观光为主的服务业的发展促进了文化娱乐的需求；同时，教育、阅读、上网和广电的文化消费成为最具潜力的增长点，农村文化市场如电影、图书等领域也亟待开拓。加强文化市场建设要按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，既要整顿和规范文化市场秩序，坚决制止传播各种暴力、愚味、迷信、色情等违法犯罪活动；更要引导群众的文化消费倾向和文化市场的经营活动，扶持大众化、民族化的文化经营场所和健康有益的文化经营活动。要加大对农村电影放映的扶持力度，办好一年一度的“农民电影节”。各县市在实施“2131”工程的同时，积极培育农村电影市场，发展农村电影个体户，开展农村电影放映收费的试行办法。文化行政执法队伍要提高依法行政的水平，有条件的地方，可以进行综合执法的试点。各级政府要认真解决文化执法队伍的编制和经费问题，让文化市场执法人员真正吃“皇粮”，解决后顾之忧。
要以改革为动力，继续发展文化产业，使我省文化产业走出规模小、实力差、竞争力不强的局面。要立足于我省建设旅游大省的目标和丰厚的民族民间文化资源，发展我省旅游文化产业及文化娱乐等服务业，提升文化产业的整体素质和水平。
三、切实加强对基层文化建设的领导
(一)各级党委和政府要真正做到“五纳入”。
1基层文化建设必须纳入各级党委和政府的议事日程。各级党委和政府要重视基层文化建设，加大对基层文化建设的领导力度、工作力度和扶持力度。不能“说起经济讲一天，说起文化没时间”。要对基层文化工作者“高看一眼，厚爱一层”。各级领导要深入基层文化单位开展调查研究，主动听取文化部门的意见和建议，帮助他们克服困难，解决实际工作中的问题，充分调动文化工作者的积极性和创造性，支持他们工作。国务院办公厅转发的(国办发〔２００２〕7号)文件指出“加强基层文化建设的主要责任在县(市)、区级人民政府”。各地州市要将工作落实到县市区，落实到基层。
2基层文化建设必须纳入当地国民经济和社会发展计划。各级政府要把基层文化建设纳入国民经济和社会发展计划，坚持不懈地抓好。遵照党的十六大精神，加强文化建设的要求，凡没有将基层文化建设纳入该计划的，应予及时补上。要结合当地实际，明确基层文化建设的重点，有计划、有步骤地组织实施，全面完成省委、省政府提出的各项基层文化建设任务。
3基层文化建设必须纳入城乡建设规划。基层文化建设中的基础设施建设是文化阵地的建设，一定要纳入城乡建设规划。
一要走出“小文化”，建设“大文化”。基层文化活动范围涉及宣传、文艺、体育、教育、科普、民政等各个方面，服务对象包括老年人、少年儿童、少数民族、妇女、外来人口、残疾人、待业人口等特殊群体在内的广大群众，服务形式包括节假日、工作之余、庆典活动、民族节日、旅游活动等等。各级政府、宣传文化部门要在指导思想、工作思路、管理体制、工作内容等各方面跳出“就文化管文化”的“小文化”思想，整合各种资源，协调各方力量，加强配合协作，使基层文化活动改变单一的活动内容和服务对象，把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性、事业性和产业性有机结合起来，把思想道德教育和文体、广电、科技、教育、卫生健康、环境保护都融入到基层文化活动之中，使我省精神文明建设真正落实到基层，落实到农村。
二要抓好群众文化的总结创新和继承发展。当前群众文化活动方兴未艾。各地要认真总结一批好的群众文化典型，打造各地群众文化精品。如民族地区的民族节日活动，贵阳市的广场文艺活动，图书馆和新华书店的读书活动等等。省文化厅要设立诸如“群星奖”、“蒲公英奖”先进文化县的群众文化活动奖项，通过评优促进各地群众文化活动的开展。认真总结“三下乡”活动，尤其是文化下乡的经验，要在深入和创新上下功夫，在服务基层上下功夫，在文化“扶贫扶志”、“帮困助富”上下功夫，使“三下乡”成为最受农村群众欢迎的活动。民族民间文化是我省基层文化活动的亮点和特点，我们要在继承传统中不断发展创新，使它在内容形式上既保留民族古朴的风格，同时又具有时代的特点，为广大群众提供不断创新的文化服务和文化产品。
第四，加强文化市场建设，发展文化产业。随着时代的进步，人民群众的文化消费水平和文化消费需求正在步入一个新阶段。我省以旅游观光为主的服务业的发展促进了文化娱乐的需求；同时，教育、阅读、上网和广电的文化消费成为最具潜力的增长点，农村文化市场如电影、图书等领域也亟待开拓。加强文化市场建设要按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，既要整顿和规范文化市场秩序，坚决制止传播各种暴力、愚味、迷信、色情等违法犯罪活动；更要引导群众的文化消费倾向和文化市场的经营活动，扶持大众化、民族化的文化经营场所和健康有益的文化经营活动。要加大对农村电影放映的扶持力度，办好一年一度的“农民电影节”。各县市在实施“2131”工程的同时，积极培育农村电影市场，发展农村电影个体户，开展农村电影放映收费的试行办法。文化行政执法队伍要提高依法行政的水平，有条件的地方，可以进行综合执法的试点。各级政府要认真解决文化执法队伍的编制和经费问题，让文化市场执法人员真正吃“皇粮”，解决后顾之忧。
要以改革为动力，继续发展文化产业，使我省文化产业走出规模小、实力差、竞争力不强的局面。要立足于我省建设旅游大省的目标和丰厚的民族民间文化资源，发展我省旅游文化产业及文化娱乐等服务业，提升文化产业的整体素质和水平。
三、切实加强对基层文化建设的领导
(一)各级党委和政府要真正做到“五纳入”。
1基层文化建设必须纳入各级党委和政府的议事日程。各级党委和政府要重视基层文化建设，加大对基层文化建设的领导力度、工作力度和扶持力度。不能“说起经济讲一天，说起文化没时间”。要对基层文化工作者“高看一眼，厚爱一层”。各级领导要深入基层文化单位开展调查研究，主动听取文化部门的意见和建议，帮助他们克服困难，解决实际工作中的问题，充分调动文化工作者的积极性和创造性，支持他们工作。国务院办公厅转发的(国办发〔２００２〕7号)文件指出“加强基层文化建设的主要责任在县(市)、区级人民政府”。各地州市要将工作落实到县市区，落实到基层。
2基层文化建设必须纳入当地国民经济和社会发展计划。各级政府要把基层文化建设纳入国民经济和社会发展计划，坚持不懈地抓好。遵照党的十六大精神，加强文化建设的要求，凡没有将基层文化建设纳入该计划的，应予及时补上。要结合当地实际，明确基层文化建设的重点，有计划、有步骤地组织实施，全面完成省委、省政府提出的各项基层文化建设任务。
3基层文化建设必须纳入城乡建设规划。基层文化建设中的基础设施建设是文化阵地的建设，一定要纳入城乡建设规划。
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