○  大学后勤改革的思考实践思想宣传  ○

用水，生活服务等所有后勤服务项目，全面引进社会企业经营管理，校区后勤办公室仅有xxxx管理人员，行使规划、招标、监督、协调、验收等职能，不再直接参与服务经营。在医疗保险方面，大学与太平洋保险公司签订了学生团体人身保险协议，又与唐家湾医院签订了医疗协议，将医疗、保险通过社会企业外部化，形成学校——医院——保险公司三方合作模式，这在全国高校尚属首创。珠海校区一步到位的后勤社会化，降低了校区办学成本，提高了专业化服务水平，节省了后勤管理人员经费。
   　　×××也因移植名牌大学效应，颇受实惠。大学珠海校区启用才一年，校区所在地唐家湾镇的经济总量同比增长了16.88，第三产业增长48，财政收入增长56。曾经面临摘牌的珠海国家级高新技术开发区不仅保住了牌子，还出现了快速发展的势头，两年内，工业产值从20亿元猛增到120亿多元。大学“珠海模式”的示范效应，使清华大学、北京师范大学、中国人民大学、哈尔滨工业大学、吉林大学、暨南大学等名牌大学纷纷落户珠海，或设立珠海分校，或建立科技孵化园，充分体现了现代大学服务社会、服务地方经济建设的突出功能。这是一种“双赢”的合作模式。
   　　⒉充分发挥合校优势，很好地实现了医疗服务社会化
   　　在后勤社会化改革进程中，适逢2001年10月大学和医科大学合并组建新的大学，为学校医疗服务社会化改革创造了更好的条件。在“小而全”、“大而全”的办学模式里，几乎每所大学都办有校医院或设有保健科，为教职工和学生提供医疗服务。原医科大学(北校区)拥有七所附属医院，医疗技术水平相当高。合校后，根据属地化原则，大学将南校区的校医院改制为附属第二医院的门诊部，将北校区的保健科改制为附属第一医院的门诊部，将珠海校区的卫生所改制为原医科大学在珠海的附属第五医院的门诊部。2004年，附属第一医院黄埔分院直接在东校区设立门诊部。改制后，原学校11xxxx名职工在岗期间的人头费由相应的附属医院承担，退休后由学校负责其工资待遇。由于附属医院都是法人单位，经济独立核算，改制使学校摆脱办医疗的包袱。但由于依托附属医院的技术力量，却使师生员工得到优质高效的医疗服务。
   　　另外，关于广州南校区、北校区和东校区的学生医疗保险问题，借鉴珠海校区的成功经验，已相继建立了学校——保险公司——附属医院三方合作模式。
   　　⒊治安保卫工作成为扩大社会化改革的新领域
   　　传统上，学校保卫处被排除在后勤改革之外，但随着改革的深入和社会上物业保安市场的发育成熟，2004年9月大学抓住东校区在广州大学城投入使用的机会，将新校区的保安工作进行社会化改革。对前来竞标的十家物业公司，我们组织专家和实际部门的负责同志在经济指标和服务指标两方面进行并重考核，最后选择了两项指标都最优化，并具有国家一级资质的珠海某物业公司。东校区保卫办按照中标合同规定，监督指导物业公司承担的治安保卫工作，从而把更多的精力放在维护政治稳定、消防安全和证件管理的工作上来。通过企业化管理的有效机制，一方面，加大和提升了保安工作的强度和水平，另一方面，又克服了学校机构改革后人员不够、经费不足的矛盾，并强化了保卫部门的其他功能。所以，这一创举很快就受到大学城其他高校的肯定和效仿，成为后勤社会化在东校区的一种“创新模式”。
   　　伴随后勤社会化、合作办学和新增校区而来的人员混杂、秩序紊乱的负面影响，使大学校园的管理幅度、难度加大，为此，保卫处加强了对校卫队员的业务培训和纪律教育，着力提高干部队伍素质，并会同其他部门开展了清理违规办学办班、拆除违章建筑、整顿交通秩序、清理不合理公房使用等校园环境综合治理工作，为教书育人、钻研学问，为维护学校稳定、改善校园秩序，为学校内部管理体制改革正常进行提供了安全有序的保障。
   　　⒋学生公寓和学生饭堂建设管理的独特方式
   　　与其他高校不同，大学没有将后勤基础设施建设的重要部分——学生公寓和学生饭堂交由社会企业筹建或与社会企业合建，也没有向银行贷款建设，而是采取自筹经费建设的方式。那是因为我们在谈判合建学生公寓时，社会企业普遍提出12—15年的投资回报期，但即使学校向银行贷款自建，也需要8—9年时间才能偿还贷款,这是我们心中的一笔明白帐。为此，我们把眼光转向广东社会融资渠道通畅的市场和学校财务内部控制制度下激活的资金周转，五年来，我们通过各种途径筹集资金，新建学生公寓4xxxx平方米，改造学生公寓3.xxxx平方米，新建学生饭堂4.xxxx平方米。后勤集团还自筹资金40xxxx万元，全

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