○ 加快推进我市企业退休人员社区管理服务工作 ○
（六）广泛深入组织开展各项退管活动
一是广泛开展重大节日期间的慰问活动。几年来，各级部门高度重视重大节日期间的走访慰问工作。07年春节期间，我局筹措30多万元慰问资金，对四区特困退休人员进行了走访慰问；今年1月7日，我局又以“扶贫济困解难事、温暖和谐进万家”为主题，对城区退管信息平台内非自管企业的2250名80岁以上高龄、建国以前参加工作及部分重病、鳏寡等特殊群体的退休人员进行了新春慰问，并赠送了慰问品。
二是深入组织开展各种文体娱乐活动。05年重阳节我局组织开展了首届“社保杯”社区退休人员文艺汇演活动，市六大班子领导亲临会场，取得了广泛的宣传效果及影响力。07年重阳节期间，全市开展了“喜迎十七大，欢度重阳节”系列主题活动。各地结合本辖区的特点，以“四个一”为主题开展了文艺汇演、小型演出、茶话会、参观市民广场、文体活动、上门慰问等丰富多彩的活动。通过系列活动的开展，在全市营造了尊老、敬老、爱老的良好氛围，大力推进了我市退管工作。
三是不断拓展退管工作内容，开展企业退休人员健康体检试点。去年年初，选定了开发区开展了为期一个月的“送体检、保健康”活动，为纳入社会化管理的1031名退休人员就近集中在市第四人民医院享受了免费体检全面建立退休人员健康档案，此举深受广大退休人员的欢迎。
综上所述，经过几年的发展，我市退管工作从无到有，从有到优，取得了显著的工作成效，这些成绩的取得和两级党委政府的重视领导，和有关部门的大力支持，和各级劳动部门、街道、社区的共同努力密不可分，在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到我们取得的进展仅仅是初步的，与上级部门的要求还有较大差距，和退休人员的期望还有一定距离：
一是思想认识不到位。有以下几种代表思想：一种是认为退管工作可有可无，有些同志甚至认为退管工作主要就是保证退休人员每月养老金及时到位就可以了；另一种认为退管工作是市劳动局、市社保局强加的，认为这件事完全是劳动保障部门的工作，而不是社区的主要工作，极度缺乏责任心；还有一种是有的存在较严重的畏难情绪，认为社会化管理服务工作的人员、经费难以落实，工作难以开展，想等条件具备了再说。这些等靠思想，都不同程度地妨碍着社会化管理服务工作的推进。
二是退管服务发展不平衡。就目前而言，各区、各街道以及各社区间都存在着发展不平衡的问题。有些地方思想上高度重视，抓基础建设，工作进展较快，并有一些创新举措。如火正社区通过各种渠道累计投资40多万元，兴建了社区办公室和活动室，总面积达360平方米，并在迎江区成立了首家退休人员活动中心，中心开设了图书室、棋盘娱乐室、健身房，全天候免费开放，极大丰富了辖区内退休人员的业余生活。杨家塘社区投资10万元，将原杨家塘填平改造，购置安装了一些健身器材，建成了一个面积达260平方米的标准化户外健身场所，每天早晚到此锻炼的人员近千人次，深受退休人员欢迎。此外仍有少数机构，由于思想认识不到位，工作力度不够，社区退管工作相对滞后，没有开展任何工作，还存在重数量、轻质量问题。加再上由于区划调整、各自为政，尤其是缺乏层次较高的实质性组织进行统一规范管理，从而造成各退管机构之间协调、沟通渠道不畅通。
三是仍有相当一部分企业退休人员未纳入社区管理。除石化、华茂待正式社区成立后再将所有退休人员纳入社区管理外，仍有相当一部分退休人员依托企业管理，而且管理办法也不规范，其中最为典型的一种是退休职工比较多的老企业，其以前退休的老职工仍由原单位管理而新增的退休人员却移交到社区管理。当然，这有历史的原因，以前有部分企业定为自管企业，而且许多地区是在社区建设不完善的情况下起步的，同时由于这是一项新的工作，工作内容和标准还不是很明确，也制约了规范发展。但我们应该看到对企业退休人员实行社会化管理服务是今后的退管工作的基本形式，也是未来的大势所趋。此外部分企业还存在这样一种观念，认为退休职工移交社区后，就与自己没有任何关系了，退休人员今后若有什么事情就推向社区，有什么问题找社保局，这是绝对错误的。退休人员实行社会化管理对我市乃至全国都是一种全新模式，还处于初级阶段，在一定时期内工作上还需企业进行密切配合，共同过渡。
四是工作条件不配套。街道和社区编制、人员、经费还存在突出问题，有些初步建立了机构的，在经费、场地等方面也还面临不少困难和问题，因而不同程度地影响了工作的开展。社区工作人员承担劳动保障、民政、计生等部门的大量工作业务，仅社保专管员一人就从事，就业、医疗、退管等多项事务，社区工作人员是退管服务的第一宣传形象，而
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