○ 民政局局长在全市民政工作会议上的讲话 ○
（三）民间组织管理进一步加强，基层政权建设取得突破性进展
村（居）委会换届选举顺利完成。全市有选举任务的2322个建制村和274个社区居委会全面完成了换届选举工作任务。城市社区建设全面提速。社区工作队伍建设得到加强，社区干部的待遇得到提高。全市社区居委会成员的平均年龄从第六届的51.3岁下降到48.6岁，高中以上文化程度从第六届的12.4%上升到54%，部分社区达到了“一社区一大学生”的要求。村务公开民主管理制度逐步完善。各县区进一步促进了村务管理工作的规范化建设。巴州区建立和完善村务监督委员会、南江县的“十公开”制度、通江县开展“村务公开和民主管理工作百日推进活动”、平昌县将村务公开和村委会选举相结合的做法都取得了较好的成效。民间组织健康发展。2008年全市共登记在册社会组织513个；注销登记社会组织21个；变更登记社会组织26个；撤销登记社会组织2个。民间组织2007年度的年检率达到100%，“实地年检”成为年检工作亮点。
（四）双拥工作扎实推进，优抚安置保障机制进一步完善
优抚政策全面落实。在优抚对象抚恤
补助自然增长机制全面建立的基础上，全市优抚对象每人每月平均增长5元，由财政直发。全市义务兵家属优待金农村户均达到1000元，城镇达到400元，烈属优待金达到450元，优待面达100%，优抚经费全部实现了社会化发放；优抚对象“解三难”工作得到较好落实。全市共有22768名农村优抚对象纳入新型农村合作医疗。退役士兵和军休干部接收安置管理服务力度进一步加大。2008年全市共接收退役士兵1893人，转业士官26人。在城镇安排工作613人，自谋职业安置601人，占应安置总数的98%，安置前培训率达87%。筹集自谋职业安置补助经费1170万元，比2007年度人均增加3500元。全面完成军休干部接收安置任务，军休干部“两个待遇”得到全面落实。积极开展二轮双拥创建。积极推进巴中市创建第二轮省级双拥模范城和平昌县、通江县、巴州区、南江县创建省级双拥模范（先进）县（区）活动，创建省级双拥模范城工作得到省验收考评组的充分肯定。
（五）专项社会行政事务管理不断规范，社会福利事业加速发展
婚姻、收养登记服务规范化建设活动有序开展。全市婚姻登记合格率达100%，收养登记合格率达100%。平昌县民政局婚姻登记处规范化建设通过省厅验收合格。殡葬管理更加规范。进一步加大殡葬改革力度，全市火化遗体共计925具，与2007年相比增长27%。社会救助管理水平明显提高。深入开展“XX省救助管理文明单位”创建活动，通江县救助站已经省厅验收合格。全市共救助求助对象5237人，其中市本级救助1935人。市流浪未成年人救助保护中心项目工程已开工建设。地名设标工作稳妥推进。全市共设标908649个，其中村镇牌1060个，农户牌680465个，农村设标覆盖率达94%。县级平安边界巴平线的创建活动已经完成，受到省厅表彰。社会福利事业健康发展。市儿童福利院、社会福利院项目建设已进入施工阶段，预计2009年底主体工程完工。南江县“幸福家园”主体工程基本完成。福彩发行再创新高。全市共建福彩销售站点147个，全年销售福利彩票6125万元，超额完成了省厅下达的目标任务。老龄工作再上新台阶。在开展的第三届敬老、爱老、助老主题教育活动中，市老龄办被省组委会评为“优秀组织者”，同时被省老龄办表彰为2008年度老龄工作先进市（州）。慈善事业影响力进一步扩大。“5.1
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