○  全州经济运行分析会议讲话  ○

开发、弄另水电站工程等建设。城镇化方面：重点抓好各县市城市规划编制、芒市广场二期工程、芒市体育运动中心、芒市会堂、芒市五星级酒店、芒市机场大道、房地产业及各县市在建项目。国土方面：积极做好建设用地规划调整及国土整治工作，保障经济建设用地供应。重点抓好芒市经济开发区二期（潞西工业园区）、芒市硅厂、芒市水泥厂以及水电站建设用地的规划调整工作，抓住施工的有利时机，组织好灾毁土地整理复垦项目的实施。
　　（六）加强增收节支工作，确保全州财政收入的稳定增长
　　一是加强税收征管，进一步规范财政资金收支管理，积极推进综合财政管理改革；加强非税收入征管，做到应收尽收，减轻预算内资金压力。二是发扬艰苦奋斗的光荣传统，反对铺张浪费，树立勤俭节约、勤俭办事的风气，努力营造勤俭理财和构建节约型社会的氛围。三是严格执行年初预算，大力压缩人、车、会、话等费用，削减不必要的开支，认真抓好节支工作。四是调整优化支出结构，改进支出管理办法，正确处理吃饭与建设的关系，巩固工资统发成果，保证机构正常运转，维护社会稳定。抓好财政增收节支工作，提高财政资金效益。加强重点税源的监控，开展税收专项整治，清理漏征漏管户，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，应收尽收，保证税款及时足额入库，确保财政收入的稳定增长。
　　（七）积极稳妥地推进各项改革，为发展注入新的活力
　　继续推进国企改革，处理好改制企业的遗留问题，全面提升企业竞争能力和国有经济整体实力；积极推进农村税费改革和农村信用社改革；积极稳妥地推进乡镇行政区划调整，根据省委、省政府的要求，年底前完成适度撤并乡镇的工作，理顺和做好人、财、物等有关工作，确保平稳过渡；深入开展统计体制改革，加强乡镇基层统计工作，提高源头统计数据的质量，确保党委、政府科学决策有准确翔实的依据。
　　（八）进一步加强社会各项事业，努力构建和谐社会
　　继续实施好“科教兴州”战略，积极推进教育综合改革试点和州直中等专业学校整合工作。抓好“两基”巩固提高工作，大力发展高中阶段教育，进一步调整中小学布局，优化配置教育资源；认真落实“两免一补”教育等各项救助政策，努力提高教育质量和办学效益。加快现代科技向现实生产力的转化，大力普及推广农村实用技术，更好地促进科技与产业开发和培育经济增长点的结合。深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展，繁荣边疆文艺，满足人民群众精神文化需求。推进卫生体制改革，加快疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生监督执法体系建设，完善突发公共卫生事件预防体系；加强城镇社区卫生服务网络建设和农村防保网络建设，努力扩大新型农村合作医疗制度的覆盖面，提高医疗保健水平。认真落实好农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策。加大禁毒和艾滋病防治工作力度，实施好州委、州政府关于下派禁毒和防艾工作队到乡村的决定，动员全社会参与，依靠国家和省的帮助、支持，努力遏制住毒品危害和艾滋病的蔓延趋势。积极做好承办2008年全省第七届农民运动会的各项准备工作。加强安全生产工作，做好安全隐患的排查，努力将安全事故隐患消除在萌芽状态。加强社会保障工作，高度关注低收入人群和特殊群体生活困难问题,全面落实城镇居民最低生活保障制度,进一步扩大“低保”覆盖面。关注社会热点和难点问题，积极化解社会矛盾。
　　（九）认真编制好“十一五”规划，组织实施好“兴边富民工程”项目建设
　　“十一五”规划是我国全面建设小康社会的第一个中长期规划，编制好规划对我州今后一个时期经济社会快速发展意义重大。经过多方努力，目前已编制出《德宏州国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》初稿，为把我州的“十一五”规划做成一个促进发展、解决问题的规划，相关部门要广泛征求意见，有必要邀请省内乃至国内的专家、学者进行论证、评审，进一步修改完善，努力使之成为指导我州今后五年经济社会发展的纲领性文件。

>　　今年8月，我州潞西、盈江、陇川、瑞丽四县市的《“兴边富民工程”三年发展规划》通过了省级评审。下一步，各县市、州直有关部门要认真组织好项目的实施。
　　（十）以求真务实的精神认真抓好各项工作的落实
　　把求真务实的精神体现到各项工作中去，是衡量领导干部工作态度、工作方法、工作作风和工作成效的重要标志。我州正处在改革和发展

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