○ 在2010年全市经济工作会议上的讲话 ○

发展的新动力。按照“项目化、时间表、责任人”的要求，建立了重点项目推进机制，成立9个项目推进领导小组，一个项目一支队伍，高位推进79个重点项目，总投资327亿元。其中，新高焦化、盛丰新能源科技、汇德邦陶瓷、凯华非晶硅、好帮手电子科技、锦恒铜业、格林美再生金属７个项目列入全省重点调度项目，占全省调度项目的18.4%。市财政安排300万元重大项目前期工作专项经费和 200万元招商引资专项资金，开展“三个百日”竞赛活动，全市共签约项目132个，其中超亿元项目20个；引进市外合同资金27.8亿元，同比增长10.６%；实际利用外资4720万美元，同比增长4.9%。全市共争取上级各种政策性投资项目154个，项目资金3.6亿元，同比增长28.6%。富硒产业基地被授予“中国生态硒谷”，12个富硒农产品被认定为江西省地方标准；赣中再生金属集散市场被列为全国第二批再生资源回收体系建设试点单位；江西龙津湖总部经济服务业基地已获省发改委正式批准，成为全省首家省级服务业基地。

５、最值得欣慰的是：我们始终坚持以民为本，加快推进以民生民享为重点的社会事业，确保社会安全稳定，营造了和谐发展的新氛围。全年安排财政投入8.6亿元，其中市本级投入占新增财力的73%，重点实施68项公共财政政策，全面落实82个民生项目。出台了帮助返乡农民工就业创业的政策举措，帮助11.85万名返乡人员转移就业，再就业率达99.2%；启动了总投资3.5亿元的城区教育和医疗网点布局调整，着力解决城区中小学大班额、看病难问题；投资4568万元实施保障性住房工程，新建廉租住房946套，总建筑面积49872平方米；按照省和宜春市的统一部署，全面完成了“光明?微笑”工程目标任务。新老城区污水处理厂建设总投资9344万元，安照省政府要求的时间

节点投入运行。全市公路交通运输状况得到历史性改善，累计投资2.8亿元，重点实施105线、丰乐公路、丰抚公路等国省道大中修，小袁线、小段线公路、京九铁路**南站公路改造和农村渡改桥建设，完成了62.6公里农村公路建设。通过建立健全信访工作机制，实行重大涉稳和信访突出问题领导包案处理，群众信访总量以及集体访、越级访得到有效控制，未发生在宜春市以上有影响的涉稳问题。防火工作实现了“零事故”，交通事故及死亡人数均下降80%。河东煤矿“12.11”事故、出租车市场整顿等安全稳定问题得到妥善处理，确保了社会的和谐稳定。

总体来说，在市委的坚强领导下，我们沉着应对，坚定信心，克难制胜，尽最大努力化解金融危机的不利影响，圆满完成了全年各项目标任务，在保增长、保民生、保稳定的基础上，实现了保发展、保和谐、保后劲，坚定了我们加快后金融危机时代的发展的必胜信心。这种必胜信心集中体现在三个方面：一是有发展惯性。从2005年起，我们连续5年被评为全省经济发展综合先进县市，县域经济基本竞争力大幅度前移，财政总收入和地方收入每年保持了“二位数二打头”增长。2009年在金融危机的不利影响下，主要经济指标不仅保持了高增长势头，而且综合经济实力整体前移，财政总收入超越了上年排名第一的贵溪市，地方收入超越了上年前两名南昌县和贵溪市，在金融危机的弯道上，超越了前面的标兵。这说明，我们有综合实力作基础，有发展后劲作支撑，经济发展真正进入了快车道，形成了加速前进的强大惯性，呈现出弯道超越的发展态势。二是有项目支撑。近年来，我们引进、建设、积蓄一大批重大项目，持续不断地拉动固定资产投资增长。2009年，我们共引进148个招商项目，争取了154个政策性项目，实施了79个重点项目，这些项目源源不断地落户，不仅促进了“保增长”目标的实现，而且积蓄了新一轮发展的后劲。三有资本保障。2009年，我们积极盘活政府资产，充分发挥市国有资产管理中心、中小企业贷款担保中心、土地储备中心、城投公司、工业园基础设施投资公司五大融资平台作用，累计向农发行、工行等8家金融机构融资16亿，为加快项目建设、扩大固投提供了雄厚的资本保障。有了这些发展支撑，展望后金融危机时代的发展，我们有理由充满信心。

二、正确看待当前形势，明确新一年发展任务。

目前，世界经济开始复苏，国内经济形势总体趋稳向好，经济发展的宏观环境逐步好转。2010年，国家将继续保持宏观经济政策的稳定性和连续性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加快转变经济

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