○  在2010年全市经济工作会议上的讲话  ○

3、探索以镇带村新模式。要坚持以农村集镇建设为龙头，支撑带动新农村建设。一是要加速推进小城镇建设。各乡镇要合理定位集镇功能，科学规划集镇功能和产业布局，使集镇工业集中区、住宅小区、主要街区、市场区和公共基础设施区布局合理。要充分利用好土地出让金返还和耕地占补平衡两项优惠政策，多方筹集建设资金，争取集镇建设用地指标。要结合本地实际情况，组建集镇环境卫生管理及环境综合整治两支队伍，加强小城镇建设的规范管理。以梅林、尚庄、曲江等乡镇作为小城镇建设试点单位，打造一批明星集镇，辐射带动新农村建设发展。二是要加快实施创建“森林**”工程。要“一大四小”工程建设为重点，扎实推进“森林**”创建工作。重点实施森林城市、森林通道、森林园区、森林农村、森林产业、森林苗木六大工程，着力打造沪昆高速、新梅路、富硒路、新105国道连接线、小白公路、丰水湖文化公园、玉龙河湿地公园、龙津湖森林公园等精品工程。建立市场化和企业化造林绿化新机制，以拍卖、转让、承包、租赁等方式，引入专业造林企业，提高造林绿化水平。建立健全树木认养长效机制，充分调动全社会参与造林绿化的积极性和主动性。三是要改善农村生产生活条件。通过大力实施病险水库整治、防洪抗旱工程、水库灌区改造、渠系配套工程建设，不断提高农田灌面积，为农业生产提供有效保障。进一步加快公路和广播电视“村村通”工程建设，积极推进广电网、电信网、互联网“三网融合”。着重抓好农村清洁卫生工程，实施“六位一体”的垃圾焚烧污水处理模式。四是要全面落实强农惠农政策。积极落实好粮食直补、良种补贴等惠民政策，继续实施鼓励家电、汽车、农机、节能产品下乡的优惠补贴政策。实施农村公益事业建设财政奖补政策，加快推进农田水利设施建设、标准粮田改造、土地整理、造地增粮、园田化改造等项目建设。

4、实施项目推进新机制。要牢牢把握抓项目、扩固投这个经济发展的总抓手，用项目化的理念抓好各项工作。一是建项目，继续实施重点项目推进机制。要进一步创新重点项目推进机制，围绕重大产业、民生工程、基础设施三大领域，选定一批重点项目重点推进，力促项目落地、投产达标，拉动固定资产投资快速增长。二是引项目，大力发展开放型经济。坚持内外并举，充分利用区位优势、资源优势、产业优势和综合成本优势，引“低”，引“高”、引“大”。引“低”，就是要重点引进低排放、节能型、资源循环利用的产业和项目。引“高”，就是要瞄准我市正在重点培育壮大的机械电子、新型能源类的高新技术产业，以现有的惟斯特、盛丰新能源、新高焦化等高新企业为龙头，延伸产业链条，引进一批配套企业和相关项目。引“大”，就是要将外贸、外资、外经结合起来，加大对央企、上市公司、境外企业的跟踪对接力度，紧盯正在洽谈的和有意向的一批大项目，力争在引进世界500强、国内500强企业上取得突破。同时，进一步完善促进全民创业的内生机制，想方设法激活内资，激发本土创业热潮。三是争项目，切实搞好国家和省里的政策对接。**作为鄱阳湖生态经济区38个县市之一，要抢抓新一轮发展的先机，必须顺应后金融危机时代低碳经济发展的大势，积极跟进中央的投资政策，全面对接鄱阳湖生态经济区建设，有针对性地规划和包

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