○  在全市经济形势分析会上的讲话  ○

上说，南三县（市）的发展速度决定着南通的发展速度，南三县（市）的发展水平也反映了南通的发展水平。作为南通跨越发展的第一方阵，南通市委、市政府对南三县（市）跨越发展提出了更高的希望，要求从确保南通发展速度全省领先的大局出发，勇当全市跨越发展的领跑者，成为推动南通发展速度在全省领先的主力军。

罗书记在讲话中进一步指出，近年来北三县（市）迅猛崛起，在发展速度上已经由追兵变为尖兵。长期以来，由于多种原因，南三县（市）发展一直领先于北三县（市），既有总量的优势，也有速度的优势，南通全市县域经济发展一直呈现南大北小，南快北慢的格局，一直维持到新世纪初。但近两年来，北三县（市）抢抓机遇，奋力赶超，呈现出强烈的后发崛起之势。2003年北三县（市）在发展速度上首次超过了南三县（市），2004年又继续保持了发展速度的领先，今年以来，北三县（市）的赶超之势更加猛烈，突出表现在三个方面。一本资料权属论文范文网查看更多论文范文网资料是已不再是一两个指标的单兵突破，而是大多数指标的全面赶超。今年1—4月，北三县（市）无论是总量指标，还是效益指标，增幅均高于南三县（市）。总体上看90％以上的指标平均增幅高于南三县（市）。在很多指标增幅排名中，北三县（市）始终占据了前三名。特别是各项投入增幅指标，北三县（市）竞相称雄，优势明显。二是相当一部分指标增幅已不再是小步超越，而是大幅领先。如规模以上固定资产投资高25.2个百分点，规模以上工业投入高37.2个百分点，实际利用外资高15.6个百分点，产品销售收入高20.5个百分点，利税总额高31.6个百分点。三是一些指标不仅速度领先，而且总量差距不断缩小甚至已实现反超。1—4月，与南三

县（市）最低的相比，如皋的工业增加值相差不到两个亿，海安产品销售收入仅差8600万元，如东实际利用外资仅差471万美元。可以说，现在南北县（市）好多指标上的差距，也就是一两个项目的差距。一两个大项目的突破，就能实现反超。随着北三县（市）的迅猛发展，这样反超的可能性越来越大。与南三县（市）最低的相比，今年1—4月北三县（市）工业用电量、规模以上固定资产投资额、规模以上工业投入就已经全部反超，如东利税总额反超1900万元。

罗书记在讲话中强调，北三县（市）的快速崛起，应引起南三县（市）的深思，南三县（市）一定要快字当头，全速前进，才能在南通保持原有的位置。要比以往任何时候都深刻地感受到区域经济竞赛的激烈，在兄弟县（市）加快发展势头异常迅猛的情况下，不进则退，慢进亦退，不仅要居安思危，更要知危思进，以更强的忧患意识、责任意识和紧迫意识，冷静沉着地应对面临的困难和挑战，有针对性地破解发展中的难题。相对于北三县（市）来说，南三县（市）有着更为良好的发展基础，更为优越的区位条件，发展的优势是明显的。而且这种优势对于全南通市的发展来说，更是一种现实的优势。因此，南通市委、市政府对我们南三县（市）率先冲刺上半年，领先拼抢下半年寄予厚望。7月初，南通全市经济工作会议将公布各县（市）区主要经济指标排位座次，到年底还要进行最终考核，罗书记希望南三县（市）率先发展，全速前进，勇争第一，充分发挥全市县域经济“第一集团军”的作用，为确保南通发展速度在全省领先勇挑重担。

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