○  县长在全县优化发展环境动员大会上的讲话  ○

，无利不作为，有利乱作为。四是社会环境仍需整治。少数乡村投资环境还不够宽松，保护投资者的管理措施落实不到位，有的项目未开工争施工，没有做到一个项目，一套人马，“保姆式”服务，时常受到当地少数人的阻挠，堵门、断路、停水、断电，甚至哄抢、盗窃企业产品物资，影响项目正常施工，干扰企业正常生产秩序。所有这些问题不仅仅是认识问题，更重要的是争夺利益的问题。只顾眼前，不顾长远，只顾部门、个人利益，不顾全局整体利益，是对XX的发展不负责任。顽症不除，外商难留；恶习不改，形象难树；环境不优，发展无望。因此，我们必须痛下决心，坚决根治阻碍加快发展的顽症，扫除影响经济发展的绊脚石。
     第三，优化发展环境是整肃党风、政风，净化民风，商风的现实要求。优化发展环境不单纯是个经济问题，也是个政治问题。发展经济是最大的政治，经济发展是最大的政绩。优化发展环境，就是为了促进经济发展。当前，在经济发展过程中人为制造的矛盾和问题，本身就是部门腐败行为自我暴露，影响党群、干群关系的直接表现，更损害了党和政府的形象。因此，优化发展环境，减轻企业和群众负担、公平公正执法、规范办事行为，不仅可以整肃党政机关的违规违纪现象，倡导诚实守信的社会风尚。更重要的是维护了广大人民群众的切身利益，维护了党和政府的形象。
    二、抓住关键，重拳出击，集中解决经济社会发展环境中的突出问题
    优化发展环境是一项复杂的社会系统工程，涉及面广、工作量大，短期内不可能把所有问题全部解决，但我们必须选准突破口，重点整治。只有突出重点，才能带动全局，迅速取得突破。根据县委、县政府出台的《意见》，我们要重点解决政务环境不优、社

会环境不优、市场环境不优三个方面的问题。
    （一）以整治效率不高为重点，解决政务环境不优的问题
    目前，全球和我国各地发展竞争日趋激烈，投资发展环境尤其是以政务环境为重点的软环境，已日益成为决定资金、人才等要素资源流向的重要因素，构成了地区间综合竞争力的核心内容。我们一定要增强危机意识和竞争意识，增强责任感和紧迫感，以整治效率不高为重点，改进机关作风，提高服务水平和办事效率，创造一个有利于对外开放、招商引资的政务环境。
    解决政务环境不优的问题，核心是提高政府的公信力、执行力和服务水平。没有执行力的政府是软弱涣散、难有作为的政府；没有公信力的政府，是失去诚信、人民唾弃的政府；没有良好服务的政府，是不称职的、不合格的政府。7月4日，省政府召开了全省政府系统干部大会，动员部署开展改进机关作风、优化政务环境、提高政府公信力和执行力的专项整治和全面建设工作，我们的每位领导同志和机关干部，只有认清形势，牢固树立正确的思想观念，才能为改进机关作风，优化政务环境奠定坚实的基础。结合我县干部的思想状况，当前要强化以下四种意识：
    一是要强化诚信意识。“人无信，则不立”、“人之无信，不知其可”。诚实守信是人性中最为基础和最为可贵的一个方面，也是实现人的社会性的必要条件。市场经济的基石和灵魂是信用，完善的信用制度是市场经济正常运转的基础条件。在社会信用体系中，政府诚信是社会诚信的表率。政府讲诚信，就能带动一个地区的社会诚信蔚然成风，就能得到人民群众的信任，增强外来投资者的信心。政府不讲诚信，就会破坏整个社会信用的基础，各级干部都要树立和强化诚信意识，不仅将诚信作为社会成员的基本品格，更要将诚信作为公务员的政治品格和行政品格。我们要逐步建立公务员信用承诺制度，使广大公务员说实话、办实事，言必行、行必果，取信于民，以政府的诚信带动全社会的诚信。
    二是要强化大局意识。大局就是全局，就是发展趋势。强化大局意识就是要认识大局，把握大局，服从服务于大局。大局意识强不强，是衡量每一个党政干部，尤其是领导干部是否合格的重要标志。各单位、各部门都要站在全县经济社会发展的大局，围绕办好三件大事，建设经济强县的发展目标，创造性地、卓有成效地开展工作，自觉地为全县大局服务。
    三是

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