○ 县长在全县优化发展环境动员大会上的讲话 ○
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公路“三乱”问题，制定了六条措施，这是我们治理公路“三乱”的刚性规定，各单位要不折不扣的坚决贯彻落实。在这里，我再强调两个方面的问题：
一是关于对违规车辆的罚款限额和限时处理的问题。前不久，我县曾发生过这样一件事情：有一辆汽车从贵州往我省长治市某企业运送设备，这件设备是一个整体，不能拆卸运输。运输车辆从贵州出发，途径四川、陕西等多省市区，一路畅通无阻，而就在我们XX县，被有关部门以超载超限为由查扣，要罚款2000元。司机当时没有能力交罚款，在XX滞留达3日之久。万般无奈之下，司机到政府办寻求政府解决，在有关领导的协调下，才得以放行。我不敢肯定这辆车没有违犯有关规定，但他能从贵州经四川、陕西、运城、侯马到曲沃，都一路绿灯，为什么在XX就遇到了麻烦。还有好多人都在讲，山东、河南、海南等地交通秩序如何好，我就想不通，同在960万平方公里的土地上，同在共产党的领导下， 同样在执行一部法律法规，交通环境为什么会产生如此天壤之别？由于公路“三乱”问题长期得不到解决，我县衍生出一种送车、迎车、包车服务。外地车，包括部分当地车，只要每车每月向某些所谓神通广大的人，交一定的保护费，就可在XX境内畅通无阻。听说，近几年还造就出为数不少的百万富翁。出现这样的奇怪现象，根源在公路“三乱”。因此，我们特别强调，无论是本地车，还是外地车，如有违规行为，一般不卸载、不扣车、不扣证，警告、批评教育后登记放行。必须进行行政处罚的，要本着处罚从低、从轻的原则，按照有关法律、法规、规定的最下限进行处罚。 同时，要解决好对违规车辆的处罚时限过长的问题。好多司机反映，车辆在XX被查扣后，搞不清楚到哪里交罚款，在什么地方办手续，有时甚至长时间找不到办理人员，一等就是两三天，吃住费用比罚款还要多。对违规车辆的处罚，我们要严格落实限时办结制，尽快办理，尽快放行。
二是关于站卡管理和上路执法派遣备案制度。我亲身经历过这样一件事情，就在党代会召开的前一天，我接到一个电话，反映的是一辆从东到西途径我县的运输车辆，在隆化路段、县城路段、南唐路段先后三次被查扣，我两次向该单位的主要领导打电话协调此事。就在车辆在南唐被放行之后，司机还打电话问我，西边还有没有查车的。如果在座的各位同志遇到这样的事情，该做何感想！在短短30公里的路段，就有三支队伍同时上路执法，站卡的设置是否合法，检查人员是否有执法资格，值得我们考虑。会后，县纠风办要立即行动，对全县境内的所有公路站卡，进行全面彻底的调查摸底，不符合规定和要求的，要在短时间内全部撤除。同时，要严格实行上路执法派遣备案制度。各涉路部门上路执法，应提前到县纠风办进行备案，说明事由、时间、人数、时限，备案后方可上路。未经批准，任何单位和个人不得擅自上路执法。
（三）以整治干扰破坏企业正常生产秩序和重点工程建设的违法行为为重点，解决企业生产和重点工程建设环境不优的问题。
目前，我县经济形势不容乐观，企业特别是冶炼行业经营举步维艰，受国家宏观调控政策的影响，生铁市场疲软，价格下滑，生铁利润空间十分有限；再加之焦炭、精矿粉等原材料价格上扬，企业生产成本加大。多数冶炼企业不能满负荷生产。5月份，冶炼企业税收比去年同期减少30%以上。但是，就在这种情况下，我们的一些单位和个人仍然置县委、政府的三令五申于不顾，到企业乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至还有的寻衅滋事、无理取闹，采取极端手段干扰破坏企业正常的生产秩序。下面，我向同志们讲两件事情：
第一件事情，我县某单位的一位科长到一个企业检查，要罚款1000元，当时企业好说歹说，这位科长才同意先交罚款500元。按规定，这位科长应该向企业出具罚款票据。这位科长不仅不给企业罚款收据，反而让企业给他打500元的欠款手续。这样的事情，同志们听后，是觉得可气还是可笑！
第二件事情，我县某企业去年从外地引进3万吨离心球墨铸管生产线项目。项目投产后，产品供不应求，市场前景看好。就在外地客商准备再投入资金，建设10万吨离心球墨铸管生产线项目的关键时刻，当地新当选的村委主任对土地租赁合同不认账。在不正当要求遭到拒绝后，堵门、砸车、推墙、打人，致使该厂停产达数月之久，使外地客商对该地的投资环境产生疑虑，取消了原来的投资计划。
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公路“三乱”问题，制定了六条措施，这是我们治理公路“三乱”的刚性规定，各单位要不折不扣的坚决贯彻落实。在这里，我再强调两个方面的问题：
一是关于对违规车辆的罚款限额和限时处理的问题。前不久，我县曾发生过这样一件事情：有一辆汽车从贵州往我省长治市某企业运送设备，这件设备是一个整体，不能拆卸运输。运输车辆从贵州出发，途径四川、陕西等多省市区，一路畅通无阻，而就在我们XX县，被有关部门以超载超限为由查扣，要罚款2000元。司机当时没有能力交罚款，在XX滞留达3日之久。万般无奈之下，司机到政府办寻求政府解决，在有关领导的协调下，才得以放行。我不敢肯定这辆车没有违犯有关规定，但他能从贵州经四川、陕西、运城、侯马到曲沃，都一路绿灯，为什么在XX就遇到了麻烦。还有好多人都在讲，山东、河南、海南等地交通秩序如何好，我就想不通，同在960万平方公里的土地上，同在共产党的领导下， 同样在执行一部法律法规，交通环境为什么会产生如此天壤之别？由于公路“三乱”问题长期得不到解决，我县衍生出一种送车、迎车、包车服务。外地车，包括部分当地车，只要每车每月向某些所谓神通广大的人，交一定的保护费，就可在XX境内畅通无阻。听说，近几年还造就出为数不少的百万富翁。出现这样的奇怪现象，根源在公路“三乱”。因此，我们特别强调，无论是本地车，还是外地车，如有违规行为，一般不卸载、不扣车、不扣证，警告、批评教育后登记放行。必须进行行政处罚的，要本着处罚从低、从轻的原则，按照有关法律、法规、规定的最下限进行处罚。 同时，要解决好对违规车辆的处罚时限过长的问题。好多司机反映，车辆在XX被查扣后，搞不清楚到哪里交罚款，在什么地方办手续，有时甚至长时间找不到办理人员，一等就是两三天，吃住费用比罚款还要多。对违规车辆的处罚，我们要严格落实限时办结制，尽快办理，尽快放行。
二是关于站卡管理和上路执法派遣备案制度。我亲身经历过这样一件事情，就在党代会召开的前一天，我接到一个电话，反映的是一辆从东到西途径我县的运输车辆，在隆化路段、县城路段、南唐路段先后三次被查扣，我两次向该单位的主要领导打电话协调此事。就在车辆在南唐被放行之后，司机还打电话问我，西边还有没有查车的。如果在座的各位同志遇到这样的事情，该做何感想！在短短30公里的路段，就有三支队伍同时上路执法，站卡的设置是否合法，检查人员是否有执法资格，值得我们考虑。会后，县纠风办要立即行动，对全县境内的所有公路站卡，进行全面彻底的调查摸底，不符合规定和要求的，要在短时间内全部撤除。同时，要严格实行上路执法派遣备案制度。各涉路部门上路执法，应提前到县纠风办进行备案，说明事由、时间、人数、时限，备案后方可上路。未经批准，任何单位和个人不得擅自上路执法。
（三）以整治干扰破坏企业正常生产秩序和重点工程建设的违法行为为重点，解决企业生产和重点工程建设环境不优的问题。
目前，我县经济形势不容乐观，企业特别是冶炼行业经营举步维艰，受国家宏观调控政策的影响，生铁市场疲软，价格下滑，生铁利润空间十分有限；再加之焦炭、精矿粉等原材料价格上扬，企业生产成本加大。多数冶炼企业不能满负荷生产。5月份，冶炼企业税收比去年同期减少30%以上。但是，就在这种情况下，我们的一些单位和个人仍然置县委、政府的三令五申于不顾，到企业乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至还有的寻衅滋事、无理取闹，采取极端手段干扰破坏企业正常的生产秩序。下面，我向同志们讲两件事情：
第一件事情，我县某单位的一位科长到一个企业检查，要罚款1000元，当时企业好说歹说，这位科长才同意先交罚款500元。按规定，这位科长应该向企业出具罚款票据。这位科长不仅不给企业罚款收据，反而让企业给他打500元的欠款手续。这样的事情，同志们听后，是觉得可气还是可笑！
第二件事情，我县某企业去年从外地引进3万吨离心球墨铸管生产线项目。项目投产后，产品供不应求，市场前景看好。就在外地客商准备再投入资金，建设10万吨离心球墨铸管生产线项目的关键时刻，当地新当选的村委主任对土地租赁合同不认账。在不正当要求遭到拒绝后，堵门、砸车、推墙、打人，致使该厂停产达数月之久，使外地客商对该地的投资环境产生疑虑，取消了原来的投资计划。
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