与者的合理要求与表达手段的不合法交织在一起,多数人的合理合法要求与少数人的无理取闹交织在一起,群众的自发行为与一些别有用心的人插手利用交织在一起,处理起来难度较大,因此,必须十分注意讲究策略和方法,防止因为处置不当或官僚主义作风,造成矛盾激化,影响社会稳定。
首先,要坚决地而不是敷衍地贯彻教育疏导方针。民意如水,宜疏不宜堵。加强疏导,就是对于群众反映强烈的突出问题要积极解决,对于群众提出的合理要求要主动办理,对于群众提出的应该解决又有条件解决的问题,一定要及时妥善解决,对于一时解决不了的或某些过高的要求,给予明确答复,争取群众的信任和理解。
其次,做好群众思想工作,教育和引导群众正确认识和处理各种利益关系。解决群体性利益矛盾,特别是物质利益矛盾,应当从物质利益角度入手,然而在当前我县生产力发展水平不是很高和财力不很富裕的情况下,加强和改进思想政治工作更具有紧迫性。既要教育群众正确对待自身利益,摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,又要引导群众按照程序、依据法律政策去维护自身的合法利益。如为了帮助纺织厂做好企业改制工作,县委在全县抽调21xxxx机关干部组成工作组,深入职工家中了解情况,宣传政策,听取意见,做好思想工作,使绝大多数职工对县里的有关政策有比较深入的了解,保证了改制工作的顺利进行。
再次,要掌握科学方法。当集体上访事件发生后,有关领导必须亲临现场,沉着冷静,了解情况,找准原因,对症解决,采取科学方法,及时迅速地控制局面,使集体上访事件不蔓延、不扩大,不开放。同时要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。比如集体访事件都有一两个牵头人,他们可以说是这一事件的主心骨,也是引发集体访事件的关键所在。有效处理集体访事件,必须善于迅速找出矛盾群体中的牵头人,及时与牵头人进行对话,做好牵头人的工作,利用牵头人的感召力和影响力化解矛盾、平息事件。认真做好初信初访工作也是有效化解集体访的一种好方法。对第一次来访群众要认真做好接待,认真解答和处理所反映的问题,力争一次解决实际问题,防止出现因不满答复造成重复或越级集体访。
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