○  农业产业化进程中的问题与对策乡镇街道  ○

，保证龙头企业有稳定的货源；而龙头企业则要向农户提供产前、产中和产后服务，按规定价格收购农产品，并根据双方协商返还部分农产品加工的附加值和流通中的利润。第三，大力发展农村公证等社会服务事业，监督和保证合同契约关系的规范化。第四，各地区应根据当地实际，适当调低经济纠纷案件的法律调解数额，保证小额交易中的经济纠纷案件能够得到合理有效的处理。第五，加大执法力度、提高办事效率，保证有关政策措施和法律法规能够真正落到实处。
   　　5.农产品质量问题
   　　5.1农产品质量安全问题日益突出，形势十分严峻
   　　农产品质量是农民增收的载体，也是农业产业化发展的根本。但目前，一些农产品的质量不能适应人民生活水平提高的要求，甚至不能保证健康和安全的要求。由于长期以来单纯追求生产数量、追求自给率，使农药、化肥、添加剂等农业投入品使用量急剧增长。特别是近年来，大棚蔬菜、反季节菜在全国各地兴起，封闭式大棚内蔬菜密集栽培，加上温度高，虫害会迅速蔓延，所以菜农往往超量喷洒农药。为了错过季节提早上市，往往施用高激素、高营养素，使作物超常生长。在畜禽、水产食品的养殖中，用药更是花样繁多。过去甲鱼自然生长7年才上餐桌，现在用性激素乙烯雌酚催长，xxxx月就速成送进了厨房。更有一些利欲熏心者，不顾消费者的生命健康，非法生产。国内发生的因食用有毒农产品而引发的人畜中毒事件时有发生，严重威胁着人畜健康和生命安全。
   　　研究证实，人类常见的癌症、畸形、抗药性及某些中毒现象均与食物中的有害残留有关。有关专家认为，越来越多的妇女更年期紊乱、孩子性成熟加快、男人生育能力降低，是由于人们吃了用激素喂养出的畜肉、生长素催长的鱼虾、农药喷洒过的蔬菜所致。他们甚至忧虑地指出，我们的身体正被一些食品毒害，当毒素在身体中积累15-20年后，我们最终将因无药可治而死亡。
   　　5.2 保证农产品质量安全，必须从多方面入手
   　　5.2.1 建立农产品质量标准体系。加快制定农产品质量标准，加快无公害农产品国家标准和行业标准的宣传贯彻。围绕优质安全无公害农产品的开发生产，加快建设农业标准化示范区。农业科技园区要按照标准化示范区的要求进行建设和管理，开发出的农产品必须达到或超过无公害质量要求。
   　　5.2.2 健全农产品质量检测体系。加强农产品质量监测是促进我国农业由数量型、粗放型向质量型、集约型转变的迫切需要，也是发展农业产业化、建设现代农业的需要。要添置必要设备，完善检测功能，依法开展质量检测。
   　　5.2.3 建设无公害农产品（绿色食品、有机食品）基地。要制定切实可行的规划，逐步扩大无公害农产品生产基地，并重点进行改造、整治和污染控制，使基地真正达到无公害农产品生产环境要求。
   5.2.4 推进全程质量控制。要根据农产品的特殊性要求，在生产、加工、运输、储藏等环节上全程监管和控制，保证农产品的质量。要努力探索农产品经营的新机制，转变经营理念，鼓励、支持农产品经营企业增强质量安全意识，建立相应的质量制约和追溯机制。
   　　6.外部环境问题
   　　6.1 政府服务存在错位、不到位及政策不配套等问题
   　　农业产业化的健康发展，离不开政府的指导和协调等外部环境。但长期以来，一些地方的政府在为农业产业化提供服务方面存在诸多问题。
   　　6.1.1服务错位。一些地方政府求成心切，在没摸透本地实际、不了解市场行情的情况下，违背农民意愿地做出决策，搞“拉郎配”，或强令农户
   改变经营品种、经营方向，结果是挫伤了农民的积极性，农业产业化发展失去了内在动力。如，某县为了使本县成为全国的“小辣椒基地县”，决定全县每人种植2分地的小辣椒。在执行过程中，一些乡、村还出现了毁麦种辣椒的强制行为。后来，小辣椒市场形势陡变，每斤价格由5-xxxx下跌到2-xxxx，给农民造成了严重的经济损失。
   　　6.1.2服务不到位。某山区乡从80年代开始就多方筹资，连续多年购来核桃树、杜仲树、山楂树等树种，分发给农户种植。但由于种植分散，每户只有三、五棵，农户懒得栽种，更懒得管理。如今十几年过去了，当年的投入却没有见到应有效益。如果一开始就采取有效的管理措施的话，也许不会出现这种结果。
   

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页