○  中国“四农”问题数据解析乡镇街道  ○

看到，在一些地方先富裕起来的农民对经济发展确实起到了带动示范作用，涌现出了一批致富带头人。 　　缩小城乡差距是构建社会主义和谐社会的艰巨任务。建设社会主义和谐社会，必须不断缩小城乡差距，总体思路是党的十六大提出的城乡统筹方略和hjt同志作出的“两个趋向”重要判断，以工补农，以城促乡。坚决打通二元体制，一方面解决市场失灵的问题，另一方面解决计划失效的问题。通过经济结构的变革促进社会结构的变革，通过社会变革推动经济结构变革。近期的关键是加快城乡经

济一体化，加快农村劳动力转移，拆除城乡生产要素配置的壁垒，弥合城乡社会关系裂痕。 　　三、农民：近忧与远虑 　　mzd多次说过，谁得到了农民的拥护，谁就得到了中国。他还曾说，中国农民甚至比英国或美国的工人还要好。把“农民”这两个字忘记了，就是读一百万册马克思主义的书也没有用处。mzd讲这些话的历史背景，今天已经有了很大不同，但仍能振聋发聩。中国的农民真的是世界上最好的农民，是最具坚韧性、最有创造性的农民。遗憾的是，农民也是最容易被边缘化的阶层，他们的近忧与远虑，无疑也是国家的近忧与远虑。 　　农民是我国最大的社会阶层，也是最大的弱势群体。截至2004年底，我国有7.57亿乡村人口，占总人口的56.xxxx；城镇人口5.42亿，占41.xxxx。一般来说，城镇人口的比例也就是城市化率，乡村人口数量也就是农民数量。农民作为农业劳动者，是我国人口规模最大的阶层。据中国社会科学院的课题研究报告，当代中国社会分成10大阶层，农业劳动者为第九阶层。在这10大阶层中，农业劳动者阶层占42.xxxx，是一个最大的弱势群体。因为这个阶层所拥有的经济资源是少得可怜的耕地，拥有的组织资源几乎等于零，拥有的文化资源也极其有限。 　　农民收入增长缓慢是一个影响全局的大问题。改革开放以来，农民收入由快速加温到慢慢降温，由高速增长到低速徘徊，目前已经到了一个新的拐点。2004年结束了7年的低谷期，实现了6.xxxx的增长。这个速度为1997年以来最高的，但低于1979年呈2004年平均增长水平。1979至1983年，农民收入连续5年以1xxxx以上的速度增长，其中有两年超过1xxxx。然而，从1986年开始，农民增收就显现出后劲不足。除了1996年由于粮食大丰收和粮价上涨，农民收入增长xxxx以外，其他1xxxx年份都低于2004年的增长水平，最高的年份是1988年的6.xxxx，最低的年份是1989年的负1.xxxx。这样一比较，有两点需要保持清醒头脑，一是6.xxxx的增长难能可贵，2004年是不可多得的农民增收年；二是在这样一个新的平台上，农民增收的难度会越来越大。 　　农民增收结构发生积极变化。这里采用全国农村固定观察点调查分析的数据，与国家统计局的数据略有不同，但也许更能说明问题。农民收入主要由家庭经营收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入四部分组成。2004年农民人均家庭经营收入1737.xxxx，增长12.xxxx；工资性收入991.xxxx，增长9.xxxx；转移性收入145.1无，增长23.xxxx；财产性收入63.xxxx，增长6.xxxx。这一串数据表明，家庭经营收入是基础，占总收入的59.xxxx；工资性收入是新增长点，潜力很大；转移性收入虽然只增加2xxxx，但农民人均从国家得到的收入为52.xxxx，增长64.xxxx，这说明惠农政策将成为今后农民增收的重要动力。 　　农村居民贫困状况不可低估。改革开放2xxxx年来，我国农村贫困人口从2.5亿减少到261xxxx，贫困发生率由30.xxxx下降至2.xxxx。这确实是很了不起的成绩。但又不能不指出，目前农村贫困标准还没有与国际通行的贫困标准相接轨，2004年我国农村居民贫困标准为人均纯收入66xxxx，按每公斤小麦1.xxxx计算，只能购买417.5公斤。更为重要的是这66xxxx是贫困标准的上限而不是下限，有的贫困地区农民人均收入只有50xxxx左右，吃饭都成为问题。如果按每人每天收入或消费不低于1美元的国际贫困标准测算，我国农村贫困人口大概接近xxxx亿。这就涉及到绝对贫困与相对贫因，如果套用这两个概念，我国农村绝对贫困人口261xxxx，相对贫困人口近xxxx亿，中国的反贫困任重道远。 　　农民未富先老，农村人口加速老龄化。2005年我国65岁以上的老龄人口将突破xxxx亿。未来经济社会的发展，人口老龄化将逐步凸现。未富先老现象，在农村最为普遍。种地的人大部分是60岁上下的老人，4xxxx岁的妇女。农村人口老龄化提前到来，之所以还没有引起社会的足够重视，主要原因是严格的户籍制度掩盖了这一严重的社会问题。必须指出，近年来城市用工的年轻化，是以农村人口的老龄化为代价的。我国发展道路上老龄化“陷阱”越来越近，农村和农民将首当其冲。

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