○  唱响人与自然和谐曲塑造鹿城农村新景象  ○

二、以建设为重点，全力推进“千百工程”的顺利实施
   规划确定后，我们针对瓯海示范村和整治村之间自然条件与经济基础差异较大的特点，按照“试点先行，逐步推开”的原则，确定塘西示范村和梧田街村、雄岙村xxxx整治村作为试点村，不断加大资金投入，以点带面，分步实施，全力推进全区村镇建设的顺利实施。
   1、拓宽筹资思路，充分挖掘和激发各方的投入力量。我们按照“政府补助、农民主体、部门支持、社会资助、企业参与、市场运作”的思路，广开门路，多方筹资，有效地解决了村镇建设的“投入难”问题。一是政府引导，财政支持。今后五年，区里每年将安排80xxxx元专项资金，主要用于规划的编制，示范村、整治村的建设奖励，困难村的补助。通过“以奖代补、以补促投”，调动镇、街道的积极性。二是自力更生，社会支持。充分调动广大农民群众的积极性和创造性，发挥村级集体经济组织的作用，在坚持依法自愿的基础上，积极鼓励社会各方捐资捐物，献智献技，参与建设。三是拓宽思路，招商引资。塘西村、梧田街村通过市场化运作方式，多方筹集资金300xxxx元，有力地推进了旧村改建步伐。截止目前，全区累计投入资金4652.9xxxx元，其中各级财政投入2261.0xxxx元，村民自筹770.2xxxx元，村集体投入1414.0xxxx元。
   二是把握工作重点，努力解决群众关注的热难点问题。“千百工程”是一项民心工程。为了把这项工作真正办实办好，我们在试点中突出抓好拆迁安置、村级基础设施建设、村容村貌美化亮化三个重点，狠抓落实，务求实效。启动了瞿溪镇的垃圾无害化处理试点工作和瞿溪镇埭头和瞿岙等xxxx村的生产、生活污水处理的试点工作。埭头村已投入4xxxx万元对瓯海大道至东片生活小区的生活、生产污水进行净化处理，投入3xxxx元建造了xxxx公厕，村里每年出资xxxx元请专人对村内生活垃圾统一转运。雄岙村重点结合给水、排水、排污、绿化、路灯等配套设施建设，拆除路边露天粪坑50眼，放置垃圾桶50处，安装路灯80盏，新增绿化面积60xxxx米，新增自来水蓄水池xxxx，既完善了村级基础配套设施，又美化了村容村貌。
   三是突出以人为本，不断满足人民群众的精神文化需求。我们以文明城市创建为总体，突出以人为本的原则，按照生产和生活条件同步改善、建设与管理同步推进的工作思路，高度重视试点村的群众文化阵地建设，不断完善党员活动室、老年人活动中心、图书室等村级配套设施，进一步提高了农民的生活质量。梧田、新桥等街道一些集体经济强的村在着力推进村内道路、村庄环境、住房外观、休憩场所等人居环境建设的同时，适应农民群众全面提高生活质量的要求，开始推动城市的公共服务和商业服务网络向农村社区延伸，加快农村社会公共服务体系建设和社会服务业发展。新桥、梧田、景山等街道都建立了农村社区卫生服务站，实现了农村公共卫生体系全覆盖；全区大部分整治村都建立了文化活动中心、村内小公园、健身场所等。
   三、以服务为保障，致力形成高效规范的工作机制
   “千村整治，百村示范”工程，涉及面广，政策性强，工作难度大。工作中，我们坚持服务先行，在组织机构、政策扶持、提供资金技术等方面大做文章，致力形成高效规范的运行机制，为“千百工程”的全面推进创造了良好的服务环境。
   1、健全组织，广泛宣传。根据市委、市政府的工作部署，瓯海专门召开了动员大会，成立了以区长为组长，分管副书记、副区长为副组长，有关部门负责人为成员的区村镇规划建设领导小组，并配备xxxx专职人员具体责任日常的指导协调工作。各镇、街道、村也相应成立了强有力的领导小组和工作班子，层层签订责任书，确保各项工作逐级负责，一抓到底。建立了区领导联系挂钩制度，实行领导力量、工作重心和主要精力“三下移”，尽最大限度指导基层破解一些政策性、体制性问题。同时，通过会议及时贯彻落实省、市工作会议精神，推广各地先进经验，推进工程进展。通过加大新闻媒体宣传，展开了全方位、多层次的宣传报道，形成了全社会关心村庄环境整治的良好氛围。在去年区两会期间，播放优秀整治村图片，让社会各界特别是广大农民群众了解整治情况，享受整治成果，提高整治的积极性。
   2、提供帮助，当好参谋。我们坚持“提前介入”的原则，在可行性研究、规划编制、方案设计等阶段给予大力帮助和技术支持，出好点子，当好参谋，着力提高整治建设的质量和水平。我们抽调相关职能部门的专业人员，组成技术指导组，深入基层，深入农村，实施强有力的技术帮助和指导。坚持把实施“千百工程”和文明村(居)创建、温瑞塘河整治、拆违清

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