○  唱响人与自然和谐曲塑造鹿城农村新景象  ○

题宣传片在乐清电视台播放。四是组织学习考察。市、乡镇、村三级通过组织干部群众到本市或省内外其他县市先进乡镇、村参观学习，既提高了参与旧村改造的积极性，又学到了旧村改造先进经验。如今年市委、市政府组织有关部门负责人到义乌等地考察，指挥部多次组织人员到义乌、绍兴参观学习，同时到我市苍南、瑞安、洞头等地参观学习；许多乡镇也组织新上任的村干部到各兄弟县市参观学习。今年4月、6月份我市又分别组织部分市人大代表、政协委员和退离休老干部共16xxxx人次视察我市旧村改造成果。市人大和市政协还召开专题会议，听取并审议了关于旧村改造工作的汇报。通过多种形式的宣传，广大群众的意识得到加强，要求进行旧村改造的呼声不断高涨。目前全市共有34xxxx村列入旧村改建与环境整治计划。
   (三)制定优惠政策，全力引导扶持。为从政策上引导和扶持好全市旧村改造工作，我市制定出台了一系列政策性文件。市委、市政府制发了《关于加快旧村改建与环境整治工作的实施意见》，市旧村改造指挥部也相继出台了《×××投资开发单位参与旧村改造管理办法(试行)》、《×××旧村改造建设工程管理办法(试行)》、《×××旧村改造建设专项资金管理办法》等一系列政策，在用地政策上、财力上给予支持、扶持，相关规费予以减免，规划技术指标予以放宽。在办理手续中基本上做到一站式办理、一条龙服务，遇到特殊问题，能做到特事特办，开辟绿色通道。并积极运用市场机制，拓宽建设资金筹集渠道。2005年1－7月，全市总投入1254xxxx元，其中市财政投入25xxxx元，乡镇财政投入100xxxx元，村级集体资金投入798xxxx元，其他投入329xxxx元。
   (四)抓好规划龙头，制订实施计划。实施旧村改造，规划的成败是关键。根据省委领导提出的“规划是先导”、“把规划放在整治工作的重中之重”等重要指示，我们集中精力抓好规划编制工作。市政府下发了《关于加快村庄规划编制和旧村改造的通知》，按照“撤并自然村、缩减行政村、加强中心村”的思路，确定了沿海平原2xxxx乡镇35xxxx村庄的规划编制任务，在充分考虑本地的经济社会发展水平和广大农民群众意愿的基础上，分新建型、改造型、规划控制型三种基本类型因地制宜编制。市财政共安排了149xxxx元规划经费鼓励各村编制村庄规划，对村庄规划编制每村补助xxxx元。规划建设部门对村庄规划编制实行减半收费。2003年、2004年我市共完成了36xxxx村的规划编制，基本上完成了应编制的村庄规划任务。2005年1－7月份又完成了2xxxx村庄的规划编制。
   各村在编制规划的同时，积极制定发展计划，明确工作目标。并能充分发扬民主，在涉及到事关村民利益的重大事项时，都能通过召开村民大会、村民代表会议等方式，广泛征求村民意见，制定旧村改造实施方案、拆赔政策等，确保了工作的顺利开展。如石帆镇前林村、象阳镇四板桥村在旧村改造前根据该村实际，认真制订切实可行的政策，得到村民的大力拥护，顺利开展旧村改造工作，其做法值得借鉴。
   (五)部门齐心配合，形成建设合力。我市组织、宣传、发展与改革、规划建设、国土资源、财政、房管、交通、水利、环保等成员单位都结合本部门的业务工作，把“先锋工程”、“双整治、双建设”、“乡村康庄工程”、“万里清水河道”等工程及文明村、生态村、卫生村、文化村、体育村等特色村创建工作和旧村改造工作结合起来，齐抓共促，在工作中积极予以配合支持，形成了整体推进的良好态势。
   (六)树立典型示范，全面推进建设。在实施旧村改造过程中，通过树立示范典型，以点带面，引导推进。目前，我市共有2xxxx×××级示范试点村、2xxxx本市级示范试点村，各乡镇以示范村建设为重点，从治理乡村环境“脏乱差”、村庄布局“杂乱散”入手，集中力量抓好环境整治建设，树立了一批村庄环境整治建设的示范典型。今年1－7月份，全市已启动环境整治村9xxxx，完成×××下达年度任务8xxxx村的106。通过旧村改造的村庄，村容村貌焕然一新，村内道路整洁、河道清澈，绿草莺莺、鸟语花香，人居环境得到极大改善和提高，一个个“村美、户富、班子强”的现代化新农村不断出现在乐清，乐清农村的面貌有了新的变化。
   2004年我市共有xxxx村获省级、xxxx村获×××级“全面小康建设示范村”称号，3xxxx村获×××、4xxxx村获××ד村庄整治合格村”称号。今年上半年又有1xxxx村获×××第二批“村庄整治合格村”称号。2004年我市还获得了××ד县级村庄整治建设工作优胜奖”和××ד千百”工程先进县市称号。
   一年来

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