○  深化改革改制 做强做大主业政府政务  ○

sp;  其次，继续推进煤炭主业的整体改制。去年，主业整体改制已经破题，清产核资、资产评估等工作已准备就绪，方案已经市相关部门及领导初步审查通过。今年，我们将继续完善，尽快得到市政府正式批准，力争在上半年完成改制任务。
   第三，继续推进以人力资源管理为主要内容的内改工作。以人为本是科学发展观的核心和本质，是我们一切工作的出发点和归宿。重视人力资源管理，是坚持以人为本的题中之义，充分发挥人力资源的作用，对推动企业的改革发展至关重要。今年在人力资源管理方面要完善建立“四个机制”：
   ⑴用工机制。继续控制员工总量，优化员工队伍结构。全集团员工总数计划控制在280xxxx之内。继续坚持以招生替代招工；不再招收农民协议工，现有的农协工逐步转变为合同工；取消临时工，一律调整为短、中、长三种期限合同工。利国矿可以增加外包工和短期合同工使用比例。
   ⑵人事机制。积极推行竞争上岗和择优劣汰的竞争机制。从今年起，各单位每年拿出一部分干部岗位、管理岗位、技术岗位、服务岗位进行公选，择优劣汰，激发活力，给广大员工提供人尽其才的机会和实现自我价值的舞台，努力为充分发挥他们的聪明才智创造良好的环境。开展年度优秀技术工人、优秀知识分子及对企业有特殊贡献人员的评选活动。全面推行中层及基层两级干部年度述职制。集团政工部牵头，相关部门配合尽快制订出台具体述职要求及考核办法，以增进述职工作的效果，在此基础上每年对两级干部进行适当比例的淘汰。今后，我们还要在信息技术发展比较好的单位，积极推进精细的绩效管理办法。
   ⑶分配机制。集团今年重点抓对各单位工资总额的控制，工资分配政策指导意见的制订、矿级班子及集团机关人员的工资考核，加大安全结构工资的含量。职工要全面推行绩效挂钩的组合工资和计件工资制，管理人员实行谈判工资制，实行以岗定薪、岗变薪变。进一步更新分配观念，打破“大锅饭”和“平均主义”。对企业有特殊贡献的技术骨干及专业人才可以采取一次性奖励的手段，尊重他们的劳动成果，力求让他们在企业“安营扎寨”。
   ⑷培训机制。在企业加快发展，不断提升信息化、精细化管理水平的今天，职工培训工作越来越显得重要。我们要让每一个爱好学习的人都有机会学习，要营造一个学习的氛围，创造一个学习的环境。今年的培训工作将由集团政工部和劳动人事处分别负责，集团及各单位要制定符合企业实际的职工培训规划及考核办法，认真抓好落实，力求增强培训工作的实效性。
   改革是一项复杂的系统工程，尤其是我们的改革改制工作今年已经进入攻坚阶段，由于历史形成的一些矛盾和问题更增加了很多变数。一点疏漏，可能波及全局，因此，我们各项改革必须服从集团大局，必须在集团的统筹安排之下，开展好各项工作，严禁分块割据，各行其是。基层单位改革中遇有难点，可及时同集团相关部门取得联系，相关部门须及时地给予帮助指导。
   （四）着力培育职工道德行为，切实提升集团三个文明建设水平
   进一步转变领导干部作风，增强廉洁意识，放好样子，当好表率。在日常工作中，大力弘扬求真务实精神，带头大兴学习之风、深入调查研究，带着感情、带着责任、带着问题，经常深入基层、深入群众、深入现场，注重把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，老老实实地艰苦创业，踏踏实实地艰苦奋斗，关心群众疾苦，多为职工办事。要把提高职工收入水平，维护职工群众利益，作为经济工作的出发点和落脚点。对职工关心的热点、职工的公平诉求，要耐心地做好释疑解惑，努力维护他们最现实、最关心、最直接的利益，这应当成为我们为职工谋利的一条底线。要通过春雨润物的思想工作，稳定职工队伍，保护和激发好职工工作和劳动热情，促进人际关系的和谐。
   深入开展形势任务教育，加强民主管理和法制教育，推进依法治企。加大宣传教育力度，向职工讲清企业面临的形势和发展前景，讲清企业加快发展的有利条件，努力把广大职工思想统一到战胜困难、确保全面实现企业各项目标任务上来，把集团党政的工作部署转化为全体职工的自觉行动，齐心协力，同舟共济，推动企业的改革与发展。继续坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主评议、民主监督制度。积极实施“四五”普法计划，加强社会治安综合治理。树立正气，坚持打击各种歪风邪气。加强职工社会主义道德建设和企业文化建设，深入开展群众性的精神文明创建活动，培育职工爱岗敬业精神，增强企业的凝聚力和向心

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