县指导、乡主抓、村实施”的原则,建立逐级负责的工作机制。县、乡、村已经成立了领导组织和工作推进组织,落实了帮建部门。今后,抽调的处级领导和县直部门,要切实加大包联和帮建力度,各乡镇也要切实把骨干力量充实到工作一线,主要领导要亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自督查,深入到一线,结合试点村实际研究对策、搞好协调、解决问题,抢前抓早、保质、保量完成任务。
二是要发挥政策激励作用,推进新农村建设。随着新农村建设的启动,国家、省、市相继出台了各项惠民政策。为此,我们抢抓这一历史机遇,充分利用好上级政策,使上级政策在新农村建设中发挥出明显的激励作用。要研究、掌握、吃透上级政策。各级干部要把工作重点放在研究政策上,深入地学习和分析政策,准确地理解掌握政策,吃透政策的精神实质,这是用好用足上级政策的前提和基础。要把握实际,加强政策对接。各乡镇、各部门在新农村建设中都有着不同的工作职能和不同的作用,上级业务部门也有着不同的惠民政策,但这些政策能否落实到青冈,关键取决于各乡镇、各部门对上级政策的对接和争取。所以,要从本部门、本单位的实际出发,明确自己的工作重点和主攻方向,把握上级政策脉搏,做好与上级政策的对接,紧紧围绕青冈发展开展工作,积极借助上级政策促进工作,做到对上级政策瞄的要准、跟的要紧、抓的要实、落的要有成效。要制定我县自身激励和奖惩政策。在做好争取国家政策的同时,要制定我县自身的激励和奖惩政策。县委、县政府的决心和态度是,只要有利于新农村建设的就支持、就扶持。同时,要制定严格的奖惩政策,形成在新农村建设中干与不干不一样、干好干坏不一样,实干虚干不一样的工作导向。各乡镇、各部门也要根据自身实际,拓宽思路,创新方法,制定自己的奖惩激励机制,真正把干部的工作积极性激发出来,把农民生产的主动性调动起来。
三是要发挥帮建推动作用,推进新农村建设。上级帮扶部门是新农村建设的重要推进力量。要主动与帮扶部门对接。各乡镇要积极主动地与帮扶部门加强联系,千方百计密切与他们的关系,最大限度地争取他们的帮助与支持;各部门也要加强与上级部门的沟通,及时掌握相关信息,做好联络工作。通过我们细致而卓有成效的工作,努力使上级帮扶部门把青冈县新农村建设当成本部门、本人的工作,达到外县不能享受到的政策和待遇我们能优先享受,外县不能享受的我们能特殊享受。要科学谋划测算,做到争取支持心中有数、有的放矢。各乡镇、各部门要结合实际,认真谋划新农村建设的任务和项目,建设项目和具体的工作要科学、详细,有可操作性和超前性,要让帮扶部门充分认可,并得到他们的鼎力支持,为各项建设工作顺利开展奠定很好的基础。要发挥上级部门的职能和协调作用。采取积极的工作态度和有效的方法,充分发挥上级部门联系广泛、协调能力强的特点,帮助我们取得其它部门的支持,着力解决我们不能解决的建设中的难题,从而促进各项建设任务的顺利实施。
四是要发挥部门协同作用,推进新农村建设。新农村建设是一项长期的、全面的、系统的、综合的民心工程,各乡镇、部门都担负着不同的工作任务。所以,新农村建设需要各乡镇、各部门的共同努力。各级干部必须牢固树立全局意识,认真履行各自职责,与广大群众一道,共同为新农村建设献计出力。没有项目做基础,没有上级资金做支持,在现有条件下,新农村建设可以说困难重重。现阶段,各乡镇、各部门要把项目资金的向上争取作为本乡镇、本部门的重要工作,充分发挥自身职能优势,想方设法密切与上级部门的关系,随时准确把握上级政策、信息,赢得上级的支持。同时,要做好项目、资金与上级政策、上级部门的对接,搞好项目规划与储备,既要做好拿项目找政策,更要做好依据政策规划设计项目,保证上级有的政策我县能充分享受,上级有的资金项目在我县不落空。各乡镇、各部门指导具体工作上,要协调动作、步调一致,保持工作的衔接和配合,决不能出现因个别部门工作慢半拍,而影响整体建设进度。在项目投放和资金投入上,要坚持“集中投入,打捆使用”的原则,整合资金项目;集中向试点村投入。各乡镇和各包扶试点村部门,要对试点村建设所需人、财、物极尽所能,给予全力倾斜。把有限的资金用在刀刃上,解决实际问题,力争集中投入一个成型一个,使群众能及时享受到新农村建设成果。
同志们,建设新农村,是时代赋予我们的神圣使命,也是全县人民的迫切愿望。我们要抢抓机遇,精心组织,加快推进,确保新农村建设在今年有一个良好的开局,在“十一五”期间有一个较大的进展,为青冈早日实现小康目标做出新的更大的贡献。
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