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○  在市工会领导干部理论研讨班上的讲话政府政务  ○

,对出台一系列政策法规和措施的竭力推动,对一大批影响力大、示范作用好的先进典型的选树和宣传,对一项项涉及广大职工群众合法权益问题的有效解决,以及对工会工作体制、机制、载体、手段、活动方式进行的积极探索,都充分体现了理论研究对思路拓宽的先导作用、

对重点工作的推动作用、对领导决策的基础作用和对干部队伍素质提高的促进作用,也为我们今后理论研究推动工会工作创新发展积累了宝贵的经验,奠定了坚实的基础,需要我们很好的总结。新任务需要新探索,新使命需要新实践,我们各级工会干部必须加强理论研究和调查研究,以科学的理论指导工作,以创新的思维推动工作,不断增强工会工作的科学性、预见性和前瞻性。

二、抓住重点,着力研究首都工会工作面临的突出问题

工会作为党领导下的工人阶级群众组织,必须在党和国家的工作大局中发挥好作用。必须适应当前经济社会的新变化,适应工会工作环境的新变化,紧密围绕党和政府关心的重点、社会各界关注的焦点、职工群众关切的热点、企业工会工作面临的难点,深入开展调查研究,加大理论研究的探索和创新力度。加强对工会工作一些前沿问题的研究,坚持以理论创新推动工会工作创新,特别是要深入研究如下五个方面的突出问题。

一要认真研究如何在构建和谐社会首善之区中充分发挥工人阶级主力军作用

中国工会作为党领导下的工人阶级群众组织,具有鲜明的政治性,这是中国工会独有的特色和政治优势。围绕中心,服务大局,是中国工会必须履行的政治使命。因此,工会必须做到从自身的特点和优势出发,努力找到服务大局的切入点。当前,党和国家的工作大局就是认真贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会和社会主义和谐社会。不管改革如何深化,经济如何发展,社会主义国家的性质不会改变,工人阶级的领导地位不会改变,全心全意依靠工人阶级的方针不会改变,工人阶级在国家现代化建设中的主力军作用不会改变。工会组织必须深入研究在新的形势下如何充分发挥好工人阶级的主力军作用。

从**的情况来看,构建和谐社会首善之区,实现“新**、新奥运”的战略构想,实现首都产业结构的调整和经济增长方式的转变,需要打造一支政治品德优、技能素质高、创新能力强的职工队伍,需要工人阶级在首都经济、政治、文化和社会建设中充分发挥主力军作用。这就要求工会组织在提高首都职工队伍素质方面有所作为,认真研究职工素质的新要求和提高职工队伍素质的新途径新办法。当前开展的经济技术创新工程和以首都职工素质教育工程为主要内容的“创争”活动,是提高职工队伍素质的两个重要载体,要深入研究两个载体的共性、特点和规律;研究社会、企业、职工的迫切需求和资源整合;研究调动和保护职工学习积极性的方法和途径,实现教育、培训、练兵、比武、上岗、晋级的有机衔接。

二要认真研究在和谐社会建设中如何进一步完善协调劳动关系的机制

劳动关系是最基本的社会关系,是劳动者与雇佣者之间形成的经济利益关系。随着社会主义市场经济体制改革的不断深化,劳动关系双方利益主体特点更加明确,劳动关系运行机制由原来主要依靠行政手段调节转向契约化、市场化和法制化。与之相适应,工会协调劳动关系的机制建设成为关注焦点。一是要深入研究如何完善利益协调机制。一方面要加强对工会宏观参与机制的研究,包括如何主动坚持党对工会工作的领导,建立健全向党组织的定期汇报制度,如何主动争取政府(行政)对工会工作的支持,建立健全各级政府(行政)与工会的联系沟通及联席会议制度,如何主动在社会层面获得对工会工作的理解和支持,建立健全三方协商会议制度和社会各界联合互动制度等等。另一方面是要在微观层面进一步完善平等协商集体合同制度和以职代会为基本形式的民主管理制度。这是维护职工经济利益和民主权益的最基本最重要的两个机制,也是有法律保障、得到社会认可的两个机制。然而,这两个机制都存在着发展不平衡、落实不到位、作用不明显等诸多问题,这些问题不解决,工会很难在市场经济条件下站稳脚跟,履行职责、发挥作用,因此要下力气研究问题症结、相关关系和解决措施,使两个机制有效运转起来。二是要研究如何进一步完善诉求表达机制。就是要研究如何进一步畅通信息渠道,完善工会的信息收集、分析、整理工作,及时掌握、深入分析职工的工作、生活情况和思想动态,有针对性地提出工会的政策主张与建议,主动向党委报告、向政府反映职工的意愿和要求;研究如何进一步充分发挥人大、政协中工会方面的代表和委员的作用,维护好职工的合法权益;研究如何加强工会的舆论宣传工作,利用多种媒体,向社会广泛宣传职工群众的意愿和工会的政策主张。三是要研究如何建立健全矛盾调处机制。这就需要我们针对当前劳动争议的新特点,研究如何健全和完善劳动保障法律监督制度和机制,搞好劳动保障群众监督与行政监察的配合;研究

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