三要认真研究新形势下首都职工队伍构成的新变化
随着经济组织形态、就业方式和分配方式的多样化,首都职工队伍结构发生了巨大变化,形成了由一线职工、专业技术人员、普通管理人员、机关工作人员、知识分子、农民工等构成的不同利益群体。作为工人阶级的整体,各个群体有着根本利益的一致性;作为不同的利益群体,又存在着各自不同的利益诉求。维护好工人阶级队伍的团结统一,不断巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础是工会的重要职责。在新的形势下,工会组织要适应首都职工构成变化对工会的新要求,深入研究不同利益群体的特点和规律,研究首都职工队伍内部的就业状况、生活状况、经济利益差别和不同的维权需求。只有准确把握不同职工群体的维权需求,才能增强工会工作的实效性。对于产业一线职工,要研究如何提高他们的技术技能水平和文化素质,着重维护好他们的经济收益权和自身发展权;对于文化水平偏低、工资收入较少的职工群体,要着重研究如何维护好他们在社会保障方面的权利;对于高学历、高职称、高收入的职工群体,要研究如何帮助他们解决好精神文化需求方面的问题;对于农民工群体,要研究如何真正维护好他们在工资收入、劳动安全、生活卫生方面的合法权益;对于非正规就业的职工群体,要研究如何加强工会组建工作,帮助他们协调好劳动关系等等。此外,要深入研究如何搭建好工人阶级队伍内部的交流平台,进一步完善职工各个方面互助互济的帮扶体系,进一步密切党与职工群众的血肉联系,真正发挥好工会的桥梁纽带作用。
四要认真研究加强工会自身建设的新途径
市场经济体制打破了计划经济体制的固有格局,使工会的身份、地位和作用凸显出来。面对新情况,全市各级工会大胆探索,不断创新,推动了工会组织建设、工作制度、活动方式等方面的一系列变革。但是我们必须清醒地看到,工会工作与党和国家的要求、社会对工会的定位以及职工对工会的期望还有很大差距,表现为基层工会组织缺乏活力,维权机制作用难以充分发挥,干部队伍建设相对滞后,工会工作整体水平和能力亟待提高,这方面需要深入研究的课题很多,基本的是要真正做到会员办会、民主办会、依法办会和科学办会。会员办会,就是要发挥会员的积极性,增强会员参与工会事务的主动性,实现工会的群众化;民主办会,就是要在工会组织内部实行民主集中制,让工会真正成为职工和会员自己的组织,克服机关化和行政化倾向,实现工会的民主化;依法办会,就是要增强职工和会员的法制意识,健全和规范工会的各项制度,提高工会工作的法制化水平;科学办会,就是使工会组织运行更加符合规范,工会各项工作更加遵循科学规律,增强工会主张的科学性。各级工会要针对当前工会自身建设中的突出问题,认真研究如何改进和完善工会的活动方式,如何真正落实会员办会、民主办会、依法办会和科学办会,激发基层工会的活力,调动职工和会员的积极性和主动性。
五要积极探索工会有效维权的新方式
中央提出了工会要主动维权、依法维权和科学维权,这是对新形势下工会突出维护职能内涵的丰富和深化。如何落实好“三维权”的要求,是当前各级工会要深入研究的重大理论和实践课题。这几年,我市各级工会在实践中积极探索工会组建和维权的新路子,在推动工会维权工作的社会化、产业化和职业化方面积累了很好的经验,今后需要加强研究,进一步充实和完善。一是要研究如何进一步推进工会工作的社会化。工会工作的社会化,就是广泛利用各种社会资源,争取社会的支持,扩大工会的影响,形成工会维权的社会化整体格局。在这方面,我们通过吸收有关方面人才建立工会专门工作委员会、建立与相关社会组织的工作合作制度、加强与专家学者和社科界的沟通交流等等,进行了有益探索。今后需要进一步整合资源,完善工作制度,积极发挥作用。二是要深入研究如何进一步推进产业化维权。当前职工群体分化对于工会产生了不同的维权需求,非公企业工会组建和职工维权面临不少困难,如何增强维权的针对性和实效性成为我们当前需要研究的重要课题。最近,我们通过加强产业化维权在这方面进行了积极探索。市总工会上半年新成立了四个产业工委,加上原有的产业工会和工作部门,已经有了九大产业性工作机构。今后,各个产业工作机构要进一步探索产业维权的新方法,研究如何进一步建立健全产业性三方会议制度,加大产业性集体协商工作力度,畅通产业性利益诉求渠道。三是要积极探索工会工作的职业化。当前,在