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○  在2006年全州政府系统办公室主任会议上的讲话政府政务  ○

部大开发向纵深推进,社会主义新农村建设起步实施,全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,周边州市发展十分迅猛,竞争更加激烈,各级政府推动经济社会发展的任务更加艰巨。加之,随着改革的不断深入,一些深层次的矛盾和问题逐步显现,给我们办公室的工作带来了新的压力。这就要求办公室的同志视野要更加开阔,反应要更加敏捷,工作要更加扎实,特别是在处理一些突发事件和群体性事件中,要耐心细致,委婉热情,受得了气,挨得了骂,能解决的尽快解决,不能及时解决的讲清政策、说明原因,给群众一个说法,把矛盾化解在基层,为政府更加审慎、稳健地驾驭复杂局面,推动经济社会全面、协调、可持续发展提供积极有效的服务。

  (二)政府职能的转变对做好办公室工作提出了新的标准。在新的形势下,政府职能将逐步转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上,州、县市政府工作的着力点应该是执行政策、创造环境、提供服务、促进发展。政府办公室作为政府的指挥中心、信息中心和协调服务中心,在政府行使职能过程中发挥着运转枢纽、参谋助手、联系基层和群众窗口的作用,担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责,工作的政治性、政策性、全局性和服务性都很强。政府工作能否高效有序运转,领导的决策和意图能否得到很好地贯彻落实,基层和群众的意见建议等各方面的信息能否及时、全面、准确地汇集处理,办公室起着关键作用。可以说,新形势下政府职能的转变对做好办公室工作提出了新标准。这就要求办公室工作必须努力推进“四个转变”:即由侧重于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变;由注意做好当前工作向善于从实际出发,搞好超前服务转变;由被动地完成领导交办的任务向主动服务、创造性地开展工作转变;由注重搞好对内服务向增强开放意识、强化联络公关职能转变。

 (三)行政理念的创新使办公室工作面临新的挑战。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,建设责任政府、法治政府、服务政府已成为共识,办公室必须适应新形势、新任务的要求,切实改变不合时宜的思维方式和工作方法,更新行政理念、转变政府职能、强化服务意识、创新工作思路、探索工作规律,不断提高服务水平和行政效率。

  二、高度重视,加强思想政治建设

  思想政治建设要突出以人为本,结合业务工作来开展。要有高度的政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题上、在关键时刻保持清醒头脑。近期,全州政府系统办公室要积极响应党中央和hjt总书记的号召,按照中央和省州党委的部署,高度认识《江泽民文选》在机关思想政治建设和理论学习培训的地位。要把学习《江泽民文选》与学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想结合起来,紧密联系政府工作实际,精心组织,努力把这一重要任务抓紧抓好,务求在一些重要领域和关键环节取得新的突破。

  三、精简文会,提高办文办会水平

  办公室工作人员有两项最基本的业务能力是必不可少的,一是办文,二是办会。文件、会议是各级政府实施行政领导的两种基本方式。州政府领导十分重视办文办会工作,多次给办公室提出了明确的要求。这些要求,对办公室的同志而言,既是鞭策,更是鼓舞。如何减少文山会海,政府办公室首先要为领导把好第一道关,文件该不该发、会议该不该开,要当好参谋。办文、办会水平的高低,一定程度上反映了办公室工作作风的好坏。要认真把好公文的政策关、协调关、程序关、文字关,在送领导签发前,办公室必须进行认真审核,确保做到内容准确无误、体例格式规范和政策措施符合有关法律法规的规定,达到政策性、规范性和可操作性的高度统一。公文运转要提速,减少在各个环节滞留的时间,及时催办,急件急办,特事特办,真正达到高效政府的要求。严禁文件横传、直送,规范办文程序,确保文件的质量和效率。要达到这一要求,必须不断提高公文办理人员的政治、业务素质。所以,要创造条件,强化办公室人员的学习培训和实践锻炼。会议要千方百计减少数量,提高质量,能不开的会就不开,能合并的会就合并开,开短会能解决的问题就不开长会,能开电视电话会的就不再集中起来开传统性的会议;会议安排要紧凑,尽量缩短会期。这样,就可以让各级领导腾出更多的时间、更多的精力去谋大局、干实事。这里还要强调一点,省州政府领导三令五申,多次提出了严肃会议纪律、认真改进会风的要求,州政府办最近又以大政办发〔2006〕86号文件,就会议组织工作、参会纪律等问题再次提出了明确要求,请各县市、各部门对此一定要高度重视,认真做好会议组织工作,严肃会议纪律。

  四、抓住重点,提升政务信息服务大局的水平

  政务信息既是政府实施科学决策的基础和前提,也是政务活动与管理的一项重要内容。各级办公室要将信息服务贯穿于决策实施、工作进展的全过程,注重事前反映、事中跟踪、事后反馈

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