○ 在2006年全州政府系统办公室主任会议上的讲话政府政务 ○
三是进一步建立健全应急管理机构。要积极探索，尽快建立应急管理组织体系，落实应急管理工作的具体办事机构，充分发挥应急管理办事机构应急值守、信息汇总，综合协调的主要职能和运转枢纽作用，结合实际确定具体职能和人员编制，处理好日常预防和应急处置的关系，完善工作制度，明确职能定位，业务分工，选拔优秀干部具体负责应急管理工作，配齐配精应急管理工作人员，避免出现有了机构没有人做事，空有应急办的牌子却不履行应急管理职能的情况出现。确保应急管理工作有人管、有人做。
四是提高应对和处置突发公共事件的能力。全州各县市、各部门要组织各单位认真开展突发公共事件风险隐患普查工作，全面掌握本行政区域、本行业和领域内各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，实行动态管理和监控，促进各行业和领域安全防范措施的落实，切实消除安全隐患。加强信息报告和预警工作，明确信息报告责任主体，及时、准确地报告或通报突发公共事件信息，不断拓宽信息报告渠道，完善信息发布机制，依法追究迟报、漏报甚至瞒报、谎报的行为。加快应急救援队伍和应急救援专家队伍的建设，建立、招募、组织和培训志愿者队伍。加强对各类应急资源普查和管理，进一步增强经济保障能力，以人为本，完善处置措施，做好突发公共事件处置、善后、评估和统计分析工作。
五是深化应急管理科普宣教工作。应急管理科普宣教工作对增强公众的公共安全意识，责任意识和自救、互救能力，提高各级组织的应急管理水平，最大程度预防和减少突发公共事件及其造成的损害，具有十分重要的意义。要充分利用各类媒体，开展公共安全知识进社区、进农村、进企业、进学校活动。将紧急防护知识普及到公众，促进应急管理工作落实到基层。
(五)切实加强政务值班工作
各县市政府办公室和州级各部门办公室一定要从讲政治、顾大局和维护社会稳定的高度，切实改进和加强政务值班工作。一是要进一步健全值班制度。选派责任心强、业务熟悉，具有一定组织协调能力的同志担负值班工作，确保办公室有条不紊地处理各种突发应急事件。要认真落实领导带班制度，确保一旦发生紧急重大突发事件时，快速反应，有效处置，把损失减少到最低限度。二是要加强值班信息报送工作。在今后的工作中，对重大突发事件，按法定程序报送的同时，各地、各部门要及时上报州人民政府，有利于州人民政府及有关部门在工作上赢得主动。三是要建立严格的责任追究制度。对迟报、漏报、瞒报重大情况尤其是值班人员脱岗、漏岗的，要追究有关人员的责任。四是树好窗口形象。在值班工作中要在原则性和灵活性相结合上下功夫，认真研究严格执行制度和简化办事程序的关系，做到既按规定办事，又方便部门和群众。五是加强联动，提高信息传输效率。值班工作的加强是建立在各县市、各部门值班室及办公室内部科室反应迅速、联系畅通的基础上，值班工作整体水平的提高还有赖于全州政府值班系统整体运转效率的提高。在下步工作中，州政府总值班室要进一步加强与各县市和州级有关部门办公室和值班室的联系与交流，创新信息交流和工作协作机制，逐步促成上下联动、情况熟悉、动态掌握、优势互补、协同配合的良好工作格局，进一步提高紧急突发公共事件信息上报的速度和领导指示传达落实的效率。
(六)切实抓好督查工作
政务督查是决策部署得以顺利实施的关键环节和重要手段，是解决作风飘浮、工作不细、落实不力问题的有效手段。一是要健全机构，配齐配强督查干部，切实加强队伍建设。二是要完善工作制度，从政务督查事项立项、督查方案制定、督查事项跟踪督办、督办事项办结，督查成效考核及相关资料归档等环节都要建立一整套规范程序，使督查工作制度化、规范化。三是要围绕工作大局，突出督查重点。要根据政府每一个时期的中心任务，确定督促检查的重点，抓好政府领导和人民群众关注的重大问题和热点难点问题的督促检查，抓住不放，抓出实效。四是要创新方式，务求督查实效。努力探索由政府政务督查机构封闭式督查，到与相关部门联合行动开展督查；由会议布置、公文往来、坐听汇报，到深入实际，深入基层调研督查；由行政督办到联系协调舆论部门参与督促；由单一的明查到明查与暗访相结合；积极探索利用现代信息技术手段，改进督查方式。对列入督查的事项，找准关键环节，锲而不舍，一抓到底，务求事事有着落，件件有结果。
(七)进一步加强信访工作。
要以规范信访秩序，加大督查力度，解决合理诉求为工作重点，进一步细化各项工作措施，更好地担负起新时期信访工作在密切党和政府与人民群众的血肉联系的上职责。一是要构建“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。严格按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管、谁负
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