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○  落实科学发展观健全公共财政体制推进节约型社会建设讲话政府政务  ○

府要从“越位”的地方撤出来,实现“大社会、小政府”。其次要强化预算日常管理。在保证党政机关正常运行的基础上,坚决控制和压缩一般性支出,不断探索有利于节减支出的改革措施,从严从紧配置办公设备,改变“花公家的钱不心疼”的现象,树立“浪费也是腐败”的理念。如×××规定今年所有行政事业单位的公用经费和经常性业务费一律以2005年为基数压缩xxxx;暂停一年安排新增笔记本电脑、高档数码设备等高档办公用品的购置经费。
     二是加强政府投资项目管理。首先要严把投资项目立项关、决策关。广义上的行政成本包括政府行政决策所付出的代价,这部分代价是不是值得,取决于决策是否正确,如果决策失误,就会造成巨大的浪费;甚至会造成无法弥补的损失,必然会导致不必要的行政成本支出。所以,要做好项目的可行性、必要性分析,将浪费消灭在萌芽状态。其次是财政性投资项目的功能要恰当。通过政府财政性投入建设一些基础设施,有利于改善生活和投资环境,但政府工程必须贯彻节约、实用、恰当原则,尽可能避免功能过剩。另外要强化财政性支出项目的审核工作,按照财政管理和改革的要求,将财政评审从原来局限于单一的基建项目评审扩大到对所有财政支出项目预算编制、执行到决算实行全过程的审核和监督,从而提高部门预算的精确性。
     三是积极推进财政支出绩效评价工作。要认真贯彻落实《×××财政支出绩效评价实施意见》,健全和完善绩效评价工作制度体系,整合绩效评价基础数据资源,加快建立绩效评价信息库、中介机构库和专家库,扎实推进财政支出绩效评价工作。同时,要注重对绩效评价结果的利用,不要成为一种程序、形式而已,应将评价结果作为核定部门预算的依据,对于绩效优良的项目单位,在安排预算时给予优先考虑;对于无正当理由没有达到预期绩效目标或绩效差劣的项目单位,在安排预算时应从紧考虑或不予安排。总之,要通过推进财政支出绩效评价,逐步确立以结果为导向的预算绩效管理理念和机制。
     四是财政部门要率先垂范。财政部门作为管理财政资金的部门,更要在建设节约型社会中走在全社会前列。要按照“以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”的要求,深化以“两提高一降低”为主要内容的机关效能建设,提高办事效率和服务水平。在财税系统中积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、时时节约、我要节约”的氛围,把厉行节约、反对浪费的理念贯穿于日常工作的各个方面,把节约资源变成自觉的行动,从现在做起、从我做起、从点滴小事做起。在实际工作中努力做到“数字化、系统化、长期化”:数字化”即不能停留在口头上,各级财政都要制定出切实可行的节能、节水、节耗材的制度、办法,要用指标和数字来说话;“系统化”即要体现节约的全局性,不能忽略某一方,要实践“集腋成裘,滴水成河”的道理,节约一秒钟、一度电、一杯水、一张纸、一滴油、一粒粮、一分钱,加快电子政务步伐,建立一个全方位的节约型机关;“长期化”即建设节约型机关是一项长期的工作,切忌急躁和急功近利。
   
   


   

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