○  在全县减轻农民负担暨加强农村财务管理工作会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

1、要进一步加大减负政策法规宣传力度。最近一段时间，各乡镇要充分利用村务公开栏、广播等宣传工具加大对党的减负政策宣传的力度，重点要宣传中发[2004]1号、苏政办发[2004]4号、X发[2004]13号、X办发[2004]31号文件精神，以及促进农民增收的若干政策规定，向群众讲清、讲透政策，把政策真正交给群众，使群众缴纳明白税、明白费。

2、对涉农负担存在问题要立即整改到位。无论是市县农民负担执法检查、明查暗访查出的问题，还是自查、督查出的问题，各乡镇场都要认真对待，一定要按照减负政策规定，迅速整改到位，违反政策规定的收费要立即停止，已收的不合理费用要全部退还给群众，要采取各种弥补措施，迎接全省农民负担执法检查。7月20日至7月底，全省共检查8个市，苏南5个市免查，抽查16个县(市)，我县和泗洪县名列其中。省里检查象往年一样，每个县随机抽查2个乡镇，每个乡镇随机抽查2个村，每个村走访农户不少于5户。具体检查内容分为八个方面：(一)农村税费改革和减负政策措施落实情况。重点检查农业税免征试点政策措施是否落实到位，夏季“一事一议”筹资筹劳是否按审批方案执行。(二)农民负担监督管理制度落实情况。农民负担监督卡和《关于三项政策调整致农民和基层干部一封信》是否发放到户，有无卡外乱收费和提高收费标准及搭车收费现象；向农民收取“一事一议”资金是否出具统一票据；涉农负担信访与往年相比是否减少；农民反映强烈的问题是否得到妥善处理。(三)村内一事一议筹资情况。一事一议筹资是否按“民主议事、上限控制、专款专用、张榜公布”的规定执行，筹资款是否用在议事的项目上，是否只筹钱不办事，有无挪用和平调一事一议筹资款的现象。(四)一事一议筹劳情况。一事一议筹劳是否控制在规定限额之内，有无按分地人口进行筹集现象。自愿以资代劳农民是否签字或盖章，有无强行以资代劳和超规定或全额以资代劳现象。(五)水稻直补工作情况。对种粮农民的直接补贴是否按省政府的部署落实，水稻直补的面积、标准、金额，是否张榜公布，直补资金是否已发放到农户手中。发放直补资金时是否有代扣其它费用现象。(六)专项治理情况。农村“三乱”是否杜绝，是否存在道路、教育集资(捐资)问题；村级报刊征订是否存在摊派问题，报刊费是否控制在规定的限额内。(七)生产经营和服务性收费情况。涉农收费项目是否公示，有无提高标准和增加项目的现象，有无强行收取涉农费用现象。(八)税费征收情况。有无强征强收现象，有无出现“小分队”或动用警力上门强行收款或扒粮抬物现象，有无因收费引发涉农负担严重事件和恶性案件。为了迎接全省农民负担执法检查，县委侍书记亲自指示，并在县委工作会议上又作了专门部署，这充分说明县委、县政府对省农民负担执法检查是非常重视的，我们在座的各乡镇场长以及农民负担领导小组成员单位分管领导有着不可推卸的责任。7月13日，我要求县委农工办拿出迎接检查的具体方案，同时要求县两办室下发了《关于开展减轻农民负担自查工作的紧急通知》，各乡镇场党委、政府要把控减农民负担工作摆上重要议事日程，要对照八个方面内容，进行逐村过堂，一村一村进行自查，发现问题立即纠正，自查情况要形成书面材料连同自查表格，一并于7月17日下午5时前上报县委农工办负担科。会后，我们农民负担领导小组成员单位要立即行动起来，按照各自所包乡镇，明天就要到乡镇去检查、督查，要对照检查、督查的内容，随机抽查3个村(农场、原种场抽查1个村)，每个村走访农户不少于5户，发现问题要立即向所在乡镇场主要领导进行交换，采取措施加以纠正，跟踪督查，落实到位。检查督查情况，也要形成书面材料，连同表格，一并于7月17日下午5时前报县委农工办负担科。

3、要进一步规范收费行为。一要明确收费主体。“一事一议”筹资和以资代劳款的收取要由乡镇农经服务中心代收代管，经营服务性收费由提供服务的部门负责征收，不允许村组干部直接上门收取，村组干部只能上门宣传发动。二要明确收费办法。乡镇要在各村设立收费点，收费点除了收费还要负责向农民提供政策咨询、收费公示等服务工作。要规范使用有权部门规定的收款专用票据，要杜绝收款不给票，打白条。要坚持一费一票，杜绝一票多费现象。严禁搭车收费，严禁组织小分队上门收款，严禁到农户家中扒粮、抬物，严禁打人、伤人等恶性事件的发生。三要规范收费公示制度。要将农民应缴的各项收费项目、收费依据及标准通过广播、村务公开栏等形式宣传到户，公布到户，通知到户。“一事一议”筹劳要在实施具体工程时进行，不允许超前操作，“一事一议”筹劳和自愿以资代劳款的收取一定要在农民负担预算方案规定的范围内进行，在

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