○  在全市部门包村工作动员会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

1、实行部门包村是各级各部门的一项义不容辞的政治任务。坚持部门包村制度，是中央加强农村基层组织建设的一贯要求。胡锦涛总书记在全国农村“三个代表”学教活动总结表彰大会上指出：要把领导干部建立联系点、部门包村等一系列做法制度化、经常化。因此，做好部门包村工作，是我们各级党委、各部门的共同责任，是我们实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民的具体体现。各部门要以高度的政治责任感、扎实的工作作风、良好的精神状态，更加主动、更有成效地把包村工作做得更加出色。同时，从我市农村基层组织建设多年的实践来看，实行部门包村对促进农村经济发展，增加农民收入，全面建设农村小康社会，有着重要的现实意义，也很有必要。因此，各级各部门要发扬部门包村的优良传统，花大力气，下苦功夫，“抓两头、带中间”，让贫困的富起来，让富裕的更富裕，进而整体推进农村基层组织建设水平。

　　2、实行部门包村是坚持和落实科学发展观的根本要求。党的十六届三中全会提出了树立以人为本，全面、协调、可持续的发展观，强调按照“五个统筹”加快改革和发展。这是我们党的执政理念的与时俱进，也是全面建设小社会的需要。而实行部门包村，是我们落实科学发展观，全面统筹城乡经济社会发展的具体体现，对于贯彻落实党在农村各项方针政策，解决“三农”问题，推动农村经济更快更好地发展具有非常重要的现实意义。为此，各级各部门要树立科学的发展观和正确的政绩观，充分发挥部门的人才、资金、技术和信息优势，着力解决农村的热点难点问题，努力缩小城乡差距，促进城乡经济社会共同发展。

　　3、实行部门包村是全面建设农村小康社会的迫切需要。十六大提出，要在本世纪头二十年，集中精力，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，并明确提出了经济、政治、文化、社会发展等方面的目标和任务。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。农村基层组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，在推进农村小康建设过程中起着核心作用。抚州是个农业大市，农业人口占全市人口的三分之二。随着经济发展重心由农村转向城市，传统农业发展的空间越来越小，如何加快农村经济的发展，迫切需要通过加强农村基层组织建设，促进农业和农村发展方式的根本转变。近年来，在全市各级党组织的不懈努力下，通过部门集中帮扶整顿建设，我市农村经济稳步发展，农村改革稳步推进，农民收入稳步增长，社会治安保持稳定。尤其是农村税费改革和粮食生产补贴这两项惠农政策深得民心，全市“三农”工作呈现出前所未有的良好态势。但是我们也应该看到，与统筹城乡经济社会发展和全面建设农村小康社会的发展要求相比，还存在不少问题和较大差距。目前，全市二类村、三类村还有535个，占行政村总数的30.3%；村级集体经济比较薄弱，村平只有3.9万元，无收入的村还有48个，10万元以上的村只有174个，不到行政村总数的10%，农村经济发展的形势不容乐观。因此，对于我们抚州这样的一个农村经济欠发达、农村小康建设任务还非常艰巨的地区来说，实行部门共建小康示范村、包扶后进村，帮助加强和巩固党在农村的组织基础、政权基础和群众基础，抓两头、促中间，不断从整体上推进我市全面建设农村小康社会步伐，显得十分紧迫和极为重要。

　　4、实行部门包村是新时期转变机关干部作风的有效载体。实践证明，机关干部包村入户，倾听群众呼声，体察群众疾苦，掌握第一手资料，有利于进一步全面了解农村实际情况，吃透下情；广大机关干部经受一次基层锻炼和教育，有利于促进机关干部尤其是年轻干部综

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