(二)统筹兼顾,突出重点,扎实做好农村基层组织建设工作
部门包村工作是一项系统工程,各地各部门要突出重点,兼顾一般,整体推进。在具体工作中,要做到“五个结合”。
1、要把包村帮扶与创评“五个好”村班子有机结合起来,切实增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。深入开展村级党组织创“五个好”活动,是农村党的建设“三级联创”的重要内容,也是部门包村工作的重要任务。在三年时间内,各包村部门要强化措施,抓好落实,达到“五个好”的目标要求,即一是领导班子好。村级领导班子能够坚决贯彻执行党的各项方针政策,廉洁勤政,奋发有为;村党组织书记应具有较强的带头致富和带领农民共同致富的能力。二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用,基层干部能够发挥骨干带头作用。三是工作机制好。各项制度完善,村党组织和村委会关系协调,服务优质高效。四是小康建设业绩好。农村经济持续发展,农民收入增加,各项社会事业全面进步。五是农民群众反映好。工作措施符合群众意愿,工作实绩达到群众满意,村党组织得到群众拥护。这“五个好”是一个完整的目标体系,其中,好的领导班子是关键,好的党员干部队伍是基础,好的工作机制是保证,好的小康建设业绩是中心,好的群众反映是根本。
2、要把实施“三培两带”工程与开展保持共产党员先进性教育活动有机结合起来,大力推进农村小康社会建设。近两年,我市在农村普遍实施了把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村组干部,党员干部带头致富、带领群众致富的“三培两带”工程,对加强农村党员干部队伍建设,加快农村经济发展、增加农民收入等方面起到了积极的作用。我们包村工作组在持续深化这项活动的同时,又一个重要任务就是要把“三培两带”工程与今年第四季度将要在全党开展的“保持共产党员先进性”教育活动很好地结合起来,通过强化组织建设,纯洁党员队伍,保持共产党员先进性,真正使当地的党组织活起来,党员动起来,群众富起来。一是要按照市委提出的“3211”工程要求(即“双带”村党支部书记每人至少带领30户农户致富,党员村干部每人至少带领20户农户致富,党员致富能手每人至少带领10户农户致富;县级领导干部每人每年培养一名村党支部书记达到“双带”标准,乡镇党政班子成员每人每年培养一名党员干部达到“双带”标准,村党支部书记每人每年培养一名干部达到“双带”标准。),进一步建立健全领导机制、培训机制,继续抓好农村劳动力转移就业、特色种养实用技术的培训,努力提高农民群众科技文化素质。同时,要协助搞好农村党员和党组织调查,抓好党员先进性教育,不断夯实“三培两带”的工作基础。二是要努力实现由组织推动向市场牵动、项目启动向产业拉动、能人带动向基地联动转变,不断提升“三培两带”的层次。三是要大力发展农民专业合作经济组织,采取支部加协会、协会带农户的形式,推进农业产业化的发展,提高农民进入市场的组织化程度,不断扩大“三培两带”的覆盖面。