(四)要加强协调。当前重点是要建立三项制度:一是建立各级政府重点项目办公会议协调制度。市里面,市长办公会议原则上半个月检查、研究一次重点项目推进工作,由市政府各分管领导、各县(市、区)政府和市级有关部门主要领导亲自汇报项目进展情况,加强协调和督促检查。二是建立跨区域重点项目落地协调机制。这是整合资源、提高招商效率、提高项目落地率的重要措施。工业口由市经委牵头,基本建设口由发改委牵头,各县(市、区)和有关部门要积极配合。工业口的制度已经建立起来,并开始试运转,这里面包括项目信息、项目包装、项目报批、土地指标和配套资金落实,最大限度地统筹安排,减少扯皮,提高效率。三是建立各级政府领导现场协调项目制度。各级政府领导要经常到一线,协调解决项目推进当中的具体问题,促进落实。
(五)要抓要素保障。在要素保障方面,要着力优化配置,分清轻重缓急,有保有压,突出重点,把有限的资源向工业项目、招商项目、开工条件好的项目,向延伸产业链、投资强度大、科技含量高、市场前景好的项目倾斜。在土地方面,重点是提高“三率”,即审批率、供地率、开工率。各级国土部门都要千方百计动脑筋、想办法,加快审批进度,加快供地进度,解决“落地难”问题。在资金方面,各级金融部门要进一步努力,越是在地方经济、企业发展困难的时候,越要发挥创造力,尽力支持,共度难关。当前金融机构特别要加强与企业、与项目业主的沟通,提高融资项目的履约率和资金到位率,解决好企业、项目业主“贷款难”和银行“难贷款”的问题。此外,各级各相关部门都要动脑筋、想办法,在资金方面积极争取上级部门的支持。在电力方面,虽然今年的用电紧张状况明显好转,明年整体上可以得到基本缓解,但还是要提倡节约用电,加强科学调度,切实保证重点项目、重点企业和居民生活用电需求。
在突出抓好项目和招商工作的同时,还要重视以下几个方面的工作:
一是加强对困难行业的指导和调控。水泥行业、房地产行业是重点。去年以来,市政府对水泥行业先后两次出台了扶持政策,要进一步抓好这些政策的督查落实。同时,要加强与省经贸委的衔接,争取我市成为浙江省新型建筑材料基地,以得到省里的更大支持。对房地产行业,要着重在增强信心和调整结构上下功夫。房地产的结构调整主要是抓两头,一头抓有市场的、提升城市品位的商品房开发,一头加大“城中村”改造、廉租房、民工公寓建设进度和适度的经济适用房建设,加大政府投入,保障低收入群体住房,并弥补商品房严重下滑造成的投资缺口,稳定整个房地产市场。要注重引进一批有实力、资质高的名牌房地产企业,提高衢州房地产行业的档次和整体实力。此外,对于电光源、皮革等其它困难行业,各级政府、各相关部门也要针对这些行业存在的市场等问题,适时推出一些扶持政策。