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○  在全市组织工作会议上的报告  ○

验组织工作的落脚点。要牢固树立贴近群众的作风导向、根植群众的工作导向、服务群众的价值导向,在解决人民群众迫切需要解决的问题中推进组织工作创新发展。
  (二)以十八大精神为统领,创新开展组织工作
  2013年全市组织工作的基本思路和主要任务,概括讲就是:围绕一个中心,贯穿一条主线,狠抓七方面工作。


  围绕一个中心:就是围绕服务全市“16488”转型跨越发展战略、提前五年率先在全省全面建成小康社会这个中心。
  贯穿一条主线:就是贯穿学习贯彻落实十八大精神这条主线。
  狠抓七方面工作,具体为:
  一是以学习贯彻十八大精神为契机,以“学党章、学法律、强信念、提素质”专题培训为抓手,开展“素质提升年”活动。
  全面引深十八大精神学习贯彻,实施“干部上讲台、培训到基层、网络全履盖”,确保十八大精神覆盖到各领域的党组织和全体党员。突出加强理想信念教育,把中国特色社会主义理论作为党员干部理想信念教育的重要内容,引导党员干部进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
  针对换届以来干部调整面广人多、基层党员干部引领转型跨越能力不强等问题,创新干部教育培训,在全市党员干部中组织开展以“学党章、学法律、强信念、提素质”为主要内容的多层次理论培训和多岗位实践锻炼,紧密结合全市转型跨越需求和党员干部思想工作实际,周密制定培训方案,在办好“高平大讲堂”、开展“分类送学”专题培训、扩大在线学习范围的同时,分类组织开展新任科级干部、后备干部、企业高级管理人员、大学生村官等专题培训。大力实施“领头雁”培训延伸计划,对农村两委主干、副职干部、骨干党员进行培训,认真组织党员集中轮训,抓好党员发展对象教育培训。组织乡镇党委书记、乡镇长外出挂职学习,组织城建、农业系统领导干部外出培训。通过“素质提升年”活动,进一步增强党员干部遵守党章、贯彻党章的自觉性和依法行政、依法办事意识,提高干部宏观驾驭能力和改革创新能力。
  二是以落实“一定六化”为推动,实施基层党建“一项机制、六个计划”,全力推进服务型党组织建设。
  在巩固基层组织建设年集成升级成果的基础上,全面落实晋城市“一定六化”要求,大力实施基层党建“一项机制、六个系列计划”。
  一项机制,即“双服务”机制。规范推行各级党组织和广大党员服务基层、服务群众的“双服务”机制,以承诺践诺为抓手,分类别细化形式和载体,督促各领域党组织和广大党员结合职能和岗位实际,密切联系群众创优服务。要建立基层党组织和广大党员服务群众办实事办好事档案台帐,定期公示党员联系群众办实事好事情况,接受群众监督评议,确保“党员每年至少为联系群众办两件实事好事”的要求落到实处。今后考察评价党员干部,不仅要看在单位的工作业绩,还要看服务群众、奉献社会的表现。
  六个系列计划:一是典型培树计划。实施“五个一创建”和星级党组织“148联创”。“五个一创建”,即:培树10名优秀农村“双带”党组织书记,10个优秀农村党员“双带”创业示范基地,10个市直单位党建示范点,100个党员示范岗,100名优秀无职共产党员;星级党组织“148联创”,即:创建精品农村党组织10个,五星农村党组织40个,四星农村党组织80个。积极培树“党员家庭户”典型。通过典型引路、示范带动,推动全市基层党组织的整体再提升。二是制度规范计划。完善市乡村三级班子集中学习、分工负责、民主议事等内部制度,提高各级班子议事决策的科学化水平。创新推行文建明工作法,健全落实推动乡镇党委“下访寻问题、下村解难题”相关制度。创新规范“四议两公开”工作法,扩大农村(社区)基层民主。顺应社会管理新要求,延伸拓展基层党建网格化管理办法,尝试机关党员到居住地报到制度。健全党员党性定期分析和民主评议制度,保障党员主体地位,落实党员民主权利。规范村级干部及后备干部档案管理制度。扩大群众参与面,建立基层党组织平时考核与年度考核相结合、组织评价与社会评价相结合、完成任务与群众满意度相结合的评价体系。按照“双强六好”目标要求,创新完善非公企业党组织制度,推动非公企业党组织各项工作正常开展。三是责任落实计划。完善党组织书记履行基层党建责任“联述联评联考”制度,规范述职程序、述职内容和测评方式,加大考评结果运用力度。四是党员提质计划。全面实施“分重点发展、分层次教育、分类别管理、分渠道服务”的党员“四分”链式管理办法。在发展党员工作方面,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,完善发展党员办法,实施“全程公开、全程记实、全程审核、全程问责”,注重加强入党积极分子和发展对象队伍建设,实行预备党员跟踪回访制度,严把党员“入口关”。在党员教育工作方面,充分发挥远程教育平台、党日活动、培训基地

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