○  县委书记在全县产业项目大招商动员会上的讲话  ○

，决不能放；涉及到部门间的事协调办，决不能推，凡是向投资者做出的承诺都要坚决履行，切实在投资者与政府部门之间铺建一条诚信的“绿色高速通道”。实在地讲，让企业出去以商招商，他们首先介绍的就是环境，其次才是资源。因为有的地方有资源，有的地方无资源但项目却是“无中生有”，所以环境至关重要。因此，我们要把对招商负责作为态度，要对来的项目负责，对工作履职尽责，对创造好的经济发展环境负责。二是要加强管理，强化执法监督。严厉打击危害投资环境者和影响投资环境的不法行为，用铁的手腕和铁的纪律，抓好法治环境建设，提高企业和公众的安全感。各部门、各乡镇必须不折不扣地执行县委、县政府出台的各项政策，绝不允许有令不行，有禁不止。坚决杜绝科室意见否定部门意见、部门意见否定政府文件的“断层”和“部门梗阻”的现象，对我行我素、拒不落实政策规定、群众反映强烈的问题，一律严肃查处，确保政策落实到位，取信于民、取信于客商。要严格执行收缴分离、罚缴分离及预算外资金管理制度，降低少数干部权力寻租的机会，让投资者有预期的稳定感和安全感，使其放心大胆地搞经营、谋发展。三是制定优势政策招商。政策是生产力，政策是吸引力，政策是亲和力，以往我们讲政策要优惠，现在各地都是优惠，所以进一步来说，我们的政策要做到“优势”，这样才能更有吸引力。所以，要结合县情实际，在有利于发展的前提下，进一步健全完善扶持政策，并真正把政策体现在落实中。要坚持一事一议。在不违法、不违纪的前提下，凡是投资大的、带动力强的项目，我们都要本着“政策随着项目”走的原则，一事一议、特事特办。只要有利于发展，就没有什么条件不能答应，就没有什么政策不能尝试，凡是外地能够利用的一切优惠政策我们都可以用，凡是外地吸引客商的办法我们都可以试行。总之，就是要通过尽最大努力，把我们的各项优势政策做得更优、做得更实，切实打造最优良的发展环境。

　　第六、目标管理促落实
　　在招商引资工作上，我们每年都要召开表彰会，奖励的目的，主要是对大家过去工作的一种肯定，对积极性的一种鼓励，同时也是表明县委、县政府的一个态度。这个态度就是要全力抓招商引资，要把大家的思想和行动都统一到这项工作上来。目前看，我们在奖励方面，可以说力度逐步加大，也起到了一定的激励作用，但是在处罚上，还需要进一步加强，在这个时候，已经不容许我们再有不忍之心。奖是激励先进，那么罚就是鞭策后进，这两方面都要抓起来，一个都不能放松。只有这样，才是对真正干事创业人的一种公平对待，才能真正调动起来全体干部的积极性、主动性，让大家有危机感、责任感。所以，我们要本着实事求是的原则，严格目标管理，不仅要重奖，还要重罚，奖就奖得“眼红心跳”，罚就罚得“寝食难安”。具体要做好两方面工作：一方面是坚持重奖。要按照新出台的招商引资奖励办法，以及我们确定的选人用人机制，对招商引资实行多方面奖励。首先是“奖票子”，就是对圆满完成招商引资任务的单位和个人，按照项目投资额度比例进行现金奖励，也就是说你招来的项目越大、投资越多，你所得到的奖金也就越多，而且这个钱县里一分不扣、全额拨付。同时，县里还会根据招商引资实际情况，逐步提高奖励额度，也就是说如果项目足够大、足够好，我们的奖励也一定会让大家满意。所以，大家要很好地理解和把握好招商奖励政策，特别是要对乡镇财税分成，给乡镇更大的自主空间，要把效益主要用在招商的乡镇、村以及个人的奖励上。其次是“给位子”，县委将考虑结合年度调整干部，拿出一定数量的正、副科级岗位，用于提拔重用招商引资有功人员，对取得突出成绩的，一般干部可以提拔为副科，副科级干部可以提拔为正科，对招商引资取得突出成绩的正科级干部，经组织考察后，由一般岗位调整到重要岗位。第三是“发状子”，就是上“光荣榜”、发锦旗、给奖状，树典型、立标杆，进行大张旗鼓地宣传表彰，进一步激发大家的荣誉感、成就感，增强自信心、责任心，更好地发挥示范和带头作用。总之，只要你招商引资干得好、有成效，那就一定有票子、有位子、有状子。
　　另一方面要坚持重罚。也就是对单位一把手要“亮牌子”、“挪位子”、“摘帽子”。前几天，宋希斌市长在全市招商引资工作动员会暨招商分局干部培训班上就说过:“要严格考核奖惩，对在招商引资中做做出重大贡献的要予以重奖，完不成任务指标的要予以相应处罚。凡是半年达不到招商进度要求的，各单位主要领导要直接替换现有招商分局长，亲上一线专职脱岗招商，年底完不成任务的，要主动辞职”。这充分体现出市委、市政府在招商引资中严厉的工作态度。那么，市里既然都下了这么大力度，我想我们也不能平平常常、随意了事，必须严管重罚。一是“亮牌子”。今后凡是没有完成年度招商引资目标任务的，对单位一把手要“亮牌子”、上“黑榜”，当年不参加评先评优，不予以提拔使用，不发放年终考核奖；

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