○  2012年度教育工作会议讲话  ○

定了坚实基础；四是随着社会经济的发展，对人才的需求逐渐增大，人民群众对教育的关注度越来越高，对教育的期望值越来越大，这为今后教育事业的发展提出了更高要求。同时，我们也应清醒地认识到，我市教育事业还面临诸多困难和挑战。一是从教育自身来看，我市教育还存在着不足，如办学条件有待改善，城乡教育发展不均衡，学校管理有待进一步加强，师资整体素质有待进一步提高等，这些问题与科学发展观的要求和人民群众的期望不相适应；二是与周边地区教育对比，在前一阶段的调研中发现，全省各地正在掀起贯彻落实国家和省教育事业发展规划纲要的新高潮，以前所未有的热情谋划今后的教育事业，教育形势逼人，全省和周边地区呈现出百舸争流、不进则退、慢进也是退的竞争态势；三是从教育事业“十二五”发展目标任务来看，在全市教育工作会议上，我市提出全市普及从学前到高中的15年基础教育，新增劳动力人口平均受教育年限达到13年，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到12年，教育质量和办学水平显着提高。对比以上目标，今后我市教育任务还相当繁重。面对机遇和挑战，我们必须始终站在战略的、政治的高度来认识教育工作的重要性，正确认识和把握教育工作的大局，抢抓机遇，科学谋划，切实增强加快教育事业发展的责任感和紧迫感，同心同德，努力保持黄山教育又好又快发展势头，为掀开黄山建设现代国际旅游城市的崭新画卷提供强有力的人才和智力支撑。

　　二、突出重点，科学谋划，努力加快进黄山教育现代化进程

　　2012年是承前启后、实现“十二五”跨越发展目标的关键一年，我们将迎来中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开。当前，市委、市政府强调了“紧紧围绕建设现代国际旅游城市的战略目标，以科学发展为主题，以全面转型、加速崛起、富民强市为主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，持续推动转型发展、开放发展、绿色发展、和谐发展”工作方针。全市教育工作要坚持以党的xx届六中全会精神和市委五届二次全会精神及最近闭幕的市“两会”、2012年度全省教育工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设现代国际旅游城市的战略目标，切实贯彻落实全国、全省教育工作会议精神和国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，以推进发展为主题，以提高质量为主线，更加着力促进均衡发展、教育公平，更加着力深化教育教学改革、强化教育教学管理，更加着力锻造高素质专业化的教师队伍，更加着力推进素质教育，为打造“教育强市”、争创人民满意的教育打下坚实基础。为此，要重点抓好以下6个方面的工作：

　　（一）全面巩固义务教育成果，初步实现均衡发展。我市的“两基”工作虽已通过国家和省的检查验收，但巩固提高的工作仍不容忽视，必须坚持不懈地把“两基”作为我市教育改革与发展重中之重的工作来抓。一是继续抓好学额巩固。针对当前控辍保学出现的新情况、新问题，进一步落实政府责任，强化工作措施，确保学生学额。二是高度重视特殊群体孩子上学问题。随着我市城镇化步伐不断加快，农民工子女和农村留守儿童上学问题日益突出，要不断完善相关政策，让农民工子女和农村留守儿童等特殊群体孩子平等地接受义务教育。三是是不断建立健全城乡义务教育统筹均衡发展机制。通过优化学校布局、学校标准化建设、教育信息技术装备、教师资源优化配置、现代学校管理等方式，切实加强薄弱学校建设，逐步缩小城乡、区域、校际之间的差距。

　　（二）积极扩大学前教育规模，满足适龄儿童入园需求。学前教育是国民教育的重要组成部分，是重要的社会公益事业，对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有十分重要的作用。加快发展学前教育，特别是加快发展农村学前教育，是“十二五”期间全市教育改革和发展的重要任务之一。要按照“广覆盖、保基本”的原则，认真实施学前教育三年行动计划，加快学前教育发展步伐，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。一是强化政府发展学前教育的责任。认真落实“地方负责，分级管理，以市为主和有关部门分工负责”的学前教育管理体制，建立学前教育联席会议制度，加强学前教育的领导，研究制定促进学前教育发展的政策措施，形成各级各部门和社会各界关心、支持学前教育的良好氛围，共同推进学前教育的改革与发展。二是整合学前教育资源。积极探索学前教育国有民办、民办公助、联合办学、组建学前教育集团、管办分离等办园模式。举办农村小学附属幼儿园，将公办幼儿园纳入国民教

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