○ 2012年度教育工作会议讲话 ○
（六）强化学校安全工作，维护正常的教育教学秩序。做好学校安全工作是提高教育质量的基本保障。各有关部门和学校要把学校安全工作摆在当前和今后工作的首要位置，全面落实各项安全措施，确保师生安全，维护正常的教学秩序。一是完善学校安全工作制度。要认真落实学校安全工作“一把手”责任制，把学校安全工作层层分解落实到人，不留“死角”。要加强门卫管理，严格24小时值班制度、外来人员进出登记制度，防止危险分子进入校园。要实行学校安全工作定期检查、学校安全联席会议和责任追究制度，加强对学校安全工作的督促检查，及时消除学校安全隐患。二是建立健全学校安全防范体系。各学校要完善应急处置预案，提高防范和处置校园安全事故、群体性事件的水平，严防事故、事件的扩大及次生伤害等问题的发生；要在学校重点部位安装监控报警设备，逐步建立健全人防、技防、物防“三结合”的安全防范体系。三是深入开展学校周边综合治理。教育、公安、卫生、食药监、工商、质监等部门要联合开展学校周边环境综合治理专项整治行动，清理整顿学校周边网吧、摊点等易发生事端和安全事故的场所，严格管控高危人员，加强对学校周边的巡逻和校园及周边地区矛盾纠纷的排查调处工作。食药监、工商、质监、教育等部门要加强学校食品安全监督管理，定期或不定期组织人员深入学校开展食品安全大检查，发现食品安全隐患，及时督促整改。同时，各学校要加强自身内部管理，做好食堂、小卖部、宿舍等重点部位的排查工作，及时消除安全隐患。要积极开展校园法制、安全防范常识教育和传染病防治知识宣传，不断提高师生的法律意识、安全防范能力和防病意识，预防侵害师生安全的案件发生。对工作不重视、落实不力、保障不到位的，要严肃追究有关责任人员的责任。
三、加强领导，狠抓落实，切实强化支撑黄山教育发展的保障措施
今年教育工作的目标十分明确，任务十分艰巨，关键在于狠抓落实。需要提出的是，在黄山办教育，我们还应该从市情实际出发，充分传承和弘扬徽州发达的传统教育思想，努力走出一条具有黄山特色的教育发展新路子。在这一点上，福宏书记曾给我们作出了重要指示：“我们有责任、有义务高度重视，加强学习，把千百年来诸多先贤达人在实践中形成并凝炼出的教育思想梳理出来、传承下去；我们有责任、有义务汲取精华、摒弃糟粕，让传统教育思想的结晶为新时期黄山教育健康发展增添积极因素；我们有责任、有义务辩证把握，古为今用，努力走出一条具有鲜明时代特征和浓郁地方特色的教育发展之路。”国权市长也作了强调：“加快形成符合黄山实际、结构合理、特色鲜明的教育格局，满足我市经济社会发展对各类应用型、复合型、创新型人才的需求。”
（一）加强领导，政府牵头抓教育。各级党委、政府要进一步统一思想，提高认识，坚定不移地把教育摆在优先发展的战略地位，增强发展的使命感、紧迫感，进一步加强对教育工作的领导，牢固树立一把手抓教育的观念，多为教育办实事、办好事，形成教育发展合力；坚决克服“说起来重要，做起来次要”的思想，把发展教育作为一种自觉行动，真正把教育优先发展的战略地位落到实处。进一步完善党政领导干部抓教育实绩考核制度，加强督导检查，把教育工作的实绩，列为各级党政干部政绩考核和选拔干部的重要内容；进一步落实教育问责制，对于在推进教育优先发展过程中工作不力的党政领导干部，要严肃追究其领导责任。
（二）加大投入，财政为主保教育。全国教育工作会议明确指出，教育经费投入比例不低于gdp的4%，要依法保障教育经费投入，确保我市教育事业优先发展、科学发展，政府必须不断加大对教育的投入力度，为教育事业发展提供强有力的资金支持。一是建立健全教育投入保障机制，积极调整财政支出结构，保证财政投入稳步增长，严格落实。同时，积极整合教育资源，加大城市教育附加征收力度，争取上级转移支付，多渠道筹措教育经费。二是建立和完善义务教育经费保障机制，确保教师基本工资、政策性津补贴及时足额发放。要拓宽教育经费筹措渠道，鼓励企业和社会团体捐资办学。要提高教育经费使用效益。三是建立科学合理的学校经费管理制度和使用效益评价、考核机制，推进学校财务校财局管。加强对教育经费分配和使用过程的监督审计，提高经费使用的规范性、安全性和有效性。
（三）强化宣传，营造氛围促教育。教育振兴,全民有责。刚刚结束的全市教育工作会议主题明确，意义重大，为今后十年黄山教育发
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