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○ 在全县治理乱开荒乱移民工作会议上的讲话 ○

同时邀请村(组)干部和群众代表参加，查完一个组就要进行汇总公布，接受群众监督，等群众无意见后，由涉及的本人或单位签字认可，乡镇、村（组）在汇总表分别加盖印章，并由乡镇和村委会主任(组长)签字确认，整个清查结果在村、组范围内张榜公示3天。在这里说明一点，这次清查是为全面制止乱开荒、乱移民行为发生，怎样处理是下一步的事，对xx年3月以前开发的荒地已做过处理的和xx年3月以后执法部门做过处理的不再追究，所有工作人员都要认真负责，不能马虎，特别是乡村两级对这次清查整治工作要积极支持，顾全大局，不能因为一些小的利益而影响全县的整体工作。

(五)严格执法，加强监察治理。各部门、各乡镇一定要严格执行《土地管理法》、省市《关于严禁乱垦荒地的通知》和市县人大《关于禁止无序开垦荒地资源的决定》，坚决贯彻“不准乱开荒、不准乱打井、不准乱移民、不准破坏植被”的政策，加强审批管理，严格依法办事。要进一步建立起“国土负总责，乡镇全力抓，部门搞配合”的工作机制，加强县、乡、村、组四级监察信息网络建设，坚持好动态巡查工作制度，做到及早预防，及时处理，有效遏制和预防乱开荒地行为的发生。为了彻底治理乱开荒、乱移民的问题，县政府将与相关部门和各乡镇签订单项目标责任书，将此列入部门和乡镇的双文明目标责任书考核之中，里面的内容非常清楚，其中“乡镇乱开荒面积超过100亩的”，这项工作乡镇实行一票否决，全县累计开荒面积超过1000亩”，土管部门行一票否决，并且在年终的考核中，领导不得评为优秀等次，这一条非常重要，也很关键，说明县委、县政府治理“四乱”的信心和决心，从明年开始，我们就按照责任书确定的内容进行落实，我们真诚地希望我们的领导干部，不要在这风头浪尖上出差错，制度定在前面，我们把话讲到、讲透，所以乡镇也好，部门也好，大家都要把这项工作摆上重要议事日程，切实落实领导责任，采取各种有利措施，常抓不懈，抓出成效。
（六）密切配合，督促检查到位。这次清查整治是在县土地管理领导小组的统一安排下开展工作，各有关部门和乡镇以及抽调的工作人员要紧密配合，多沟通、多联系、多商量，遇到具体问题要结合实际进行认认真真的分析研究，拿出行之有效的解决办法，各乡镇要打消顾虑，不要遮遮掩掩，认为查出乱开荒、乱移民的数目太大，可能会影响到自己的工作，或怕县上怪自己对本区域的工作监管不力，我们之所以抽调人员督促检查，就是为了彻底搞清底数，全面制止乱开荒、乱移民现象的发生。要配合联合执法小组对最近仍然心存侥幸，违纪开荒的案件进行严厉打击，坚决遏止住乱开荒、乱移民的现象发生。国土、公安、监察、法院、检察院要充分发挥职能作用，最大限度地支持好这项工作，对抽调的联合执法人员不得以任何借口中途将抽调人员叫回单位或调换，联合执法小组要加强土地动态巡查，查处案件办理要快，打击要狠，真正让其无力可图，促使荒地资源、移民管理工作走上法制化、规范化轨道。

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